2013年采购环境应试重点(最新整理).doc

第 1 页 第一章 理解组织 1、组织的定义 P2 ? 组织就是以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。 ? 有以下四个要素构成： 2、组织的四个要素: 人 目标 结构管理 P3 3、组织概述： A、正式组织：通过精心计划、控制和构建的，在其权利范围内是一个法律实体。包括私营部门企业和公共部门企业。 私营部门企业是由个体出资并由个体拥有的组织。公共部门组织由政府设立，履行公共服务。 B、非正式组织：是通过人们在社会上的互动形成的，这些人按照自己的关系和行为准则聚集到一起。不属于法人实体。 C、志愿组织和非赢利性组织。 虚拟组织：以技术为媒介，将原本相互独立和资源聚集在一起，来完成特定的任务和目的。属于正式公司。 3、三种最基本组织区别：资金使用\组织目标\资金来源(p8) 部门组织类型资金来源资金使用 私营部门公司个人或合伙销售或服务收入投资利润归所有者或再投资 公共部门中央政府地方政府政府机构税收行政收费国企利润外国捐赠按照预算 公共服务非赢利组织慈善机构非赢利性政府批准、捐赠销售收入捐赠、政府批准 慈善工作再投资组织工作再投资 4、行政相关的立法和制度是如何影响组织的采购活动的？(26) ? 符合标准：规格标准，例如自来水，锅炉 ? 健康与安全 ? 环境，例如 ISO 14000 环境管理标准 ? 成本：成本有效 ? 治理：采购流程合法 ? 清晰的查账索引：交易文件保存 ? 欧盟指令：透明、公平、审计和竞争 ? 适当的服务水平 5、三种组织的目标有何不同？这些目标又是如何影响采购的？不同的支出对采购部门的影响？（P9） 私营部门：利益动机，为所有者的投资创造回报，对采购要求更低的价格和成本 公共部门:由政府建立，提供公共服务。满足一系列社会目标和经济目标。 志愿部门:服务于特殊的社会或慈善目的，不谋取利益。 第二章 私营组织的构成与管理——四个重点 1、私营组织三个主要类型：不设立公司的“个人经营”，设立公司的“私营有限责任公司”和“上市公司”。 2、私营组织管理权（股东投票选出董事会管理）和所有权（股东所有）是如何划分的？ 管理权：股东投票选出董事会管理 所有权：归股东所有。 个人经营企业的优缺点： 优点：1、企业容易建立，且管理和法律费用低。2、几乎没有会计和保持账簿的规定。3、所有者自己决定经营方式。 4、经营者获得所有利润。 第 2 页 缺点：1、运营依靠所有者自有的资金，有限且难以筹措大笔资金。2、贷款只能个人担保。3、所有者承担财务责任。 4、所有者必须靠自己的能力运营。 ? 合伙企业的优缺点： 优点：1、合伙人共同承担责任。2、资金来源渠道多余个人企业。3、可获得更多担保，容易筹措资金。4、合伙人 共同承担债务，个人责任减少。 缺点：1、合伙人共同决策，自由度低于个人企业。2、决策缓慢，管理增加。3、利润被分割。4、责任虽被分担， 但不是有限的。 ? 一、有限责任公司的优点和缺点：P20 表2-5 优点：1、股东责任有限。2、出售股票可以筹措大量资金。3、董事可以利用专业能力经营公司。4、证券交易不改变公司的资本基础。 缺点：1、有一些成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续。2、由于制定年度财务报告而公开了公司财务状况。3、董事需要定期向股东回报。4、股票交易有可能导致所有权的改变，从而影响公司的管理和指导方式。 二、有限责任公司发行股票筹资P23 私营有限责任公司不能公开募股，显然限制了其筹措大笔资金的能力。上市有限责任公司则可以通过发布募股计划书宣传投资于公司可能是产生的机会，以增加其发行的股本。 核定股本：即经过核定，公司被授权发行的股票价值。 发行股本：即实际上已经以股票形式向股东发行的那部分公司资本的价值 实收股本：即公司实际收到那部分已发行的股票资本 未收股本：如果股票已经发售但股金没足额付讫，未交部分即为未收股本 募股计划书必须包含以下内容： 1 公司过去两年签订的可能对投资者产生影响的所有合同的具体情况。 2 公司过去五年关于资产、负债、利润、亏损以及支付红利的详细审计报告。 3 如果股票发行的收益被用于购买财产或者其他企业，则必须提出具体的未来卖主的名称及交易价格。 三、对私营部门管理的理由包括：（为什么要对私营部门进行管理？） 1、在服务、质量和价格上给予消费者提供保护。 2、防止提供基础服务的私营公司牟取暴利。 3、保护市场内的其他公司。 4、维持竞争市场，防止私有垄断的发展。 5、保护国内公司的利益，防止国外公司进入并侵占市场。 6、保持国家利益和公共福利。 四、管理对采购职能的影响： 符合标准，健康与安全，环境，成本，治理，清晰的查帐索引，欧盟指令，适当的服务水平 行政管理机构的一些责任，包括： 1、为希望做生意的公司颁发