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试论国有企业纪检监察工作创新
试论国有企业纪检监察工作的创新
摘要:随着国有企业逐渐建立现代企业制度,市场更加多元化和复杂化,企业党组织也以改革创新精神不断加强自身建设。企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐,与时俱进,求实创新,进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展。笔者结合本人工作实际,就国有企业纪检监察工作的创新谈些粗浅的认识。
关键词:纪检监察;企业改革;党风廉政;制度创新
中图分类号:F272.93文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)0017(C)-0020-02
国有企业纪检监察组织是企业党组织和行政组织的专门监督机构。其主要职能是检查企业领导决策,督促企业领导认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,正确地制定和有效地组织实施企业生产经营和党风廉政建设决策,以保证企业两个文明建设目标的实现。当前,随着国有企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐,与时俱进,求实创新,进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,保证国有资产的保值、增值,是我们企业纪检监察干部需要认真思考的问题。我认为,纪检监察工作必须与时俱进,全面贯彻“科学发展观”,求真务实,勇于创新,进一步找准围绕企业发展以及开展党风廉政建设工作的最佳切入点,才能发挥好作用。
一、与时俱进,不断创新企业纪检监察工作的思想观念理念
纪检监察工作要想跟上和适应新形势,有所作为、有所建树,就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,以创新的思路谋全局,以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法,针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验。通过创新推动企业纪检工作的开展,推动各项制度的落实。做到在落实中求创新,在创新中求发展。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设,从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际,围绕企业的中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。纪检工作与企业工作不能脱节,不能形成两张皮,不能认为纪检监察工作就是要抓腐败分子,与企业的生产经营无关,为反腐败而反腐败;更重要的是参与企业决策,把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。纪检监察组织要做到“议大事、懂全局、管本行”,只有这样,企业的纪检监察工作才有生机和活力。三是要正确区分是非界限。在实际工作中,要把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来;把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来。从而形成支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
二、结合实际,不断创新企业纪检监察工作的方式方法
纪检监察工作方式方法创新,就是要以生产经营为中心,主动深入生产、深入第一线,接触实际,贴近市场,充分发挥纪检监察组织四项职能作用,改变以往单纯执纪办案的工作方法,一切工作必须服务于企业经济建设,围绕企业的中心工作进行。一是要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面,直接参与企业的生产管理过程,使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。二是要积极参与企业改革进程,在参与中了解,在参与中熟悉,在参与中监督,加强与有关部门的沟通、协调和配合,积极建言献策,切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去,渗透到施工生产的各个环节,与企业管理融为一体。三是要把事后检查变为事前、事中监督,发现不符合政策规定及时指出,及时纠正,才能保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。因此。只有深入基层调查研究,分析和了解企业的廉政建设情况,针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节,制定措施,抓防范,才能堵塞各种漏洞。
创新企业纪检监察的工作方式方法,还必须抓好以下几方面工作。
(一)抓好案件查办。在改革向更深层次发展的过程中,违纪违法案件呈现出许多新的特点,往往依附于新生事物而发生。如在建筑施工企业资产评估重组、工程项目分包、工程结算和工程款支付、物资采购和机械设备租赁等经济领域已呈现高发趋势,计算机作案、网络作案、信用卡作案等会逐渐增多,涉案的领域会越来越广,作案
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