广西大塘至浦北公路评价报告书.PDF

前 言 一、项目的由来 目前，广西全区工业化、城镇化步伐加快并向更高层次发展，城市间的联系更加紧 密。为加速广西经济社会全面快速发展，必须进一步提升高速公路建设规模，优化路网 结构，建立和完善全区综合交通运输体系。《广西高速公路网规划修编》明确提出广西 高速公路的建设工作重点是进一步完善出海出省出边大通道，增加广西通往广东、湖南、 贵州和云南方向高速公路通道。大塘至浦北公路（以下简称拟建公路）是《广西高速公 路网规划修编》中“纵4”全州（黄沙河）至友谊关高速公路的支线北流（清湾）～南宁 （苏圩）中的一段，而吴圩机场至大塘、大塘至浦北、浦北至北流这三段高速公路共同 构成“纵4”支线——北流（清湾）至南宁（吴圩）公路。“纵4”支线直通广东形成南宁、 钦州等北部湾地区直通广东茂名、阳江、珠海及港澳地区最为便捷的高速通道。 拟建公路呈东西走向，路线起于大塘镇南规划区北侧（接吴圩至大塘公路），经新 棠镇与长滩镇中间穿过，沿佳芝、那檀，经陆屋镇规划区北侧、三隆镇、那隆镇，穿过 灵山县城规划区南侧，经三合镇，终于浦北县西南侧；全长 124.68km，工期4 年。项目 工程可行性研究报告的编制单位为交通运输部规划研究院。 二、项目环评开展情况 2012 年广西壮族自治区交通厅安排自治区高速公路管理局作为业主，开展大塘至浦 北公路项目前期工作，自治区高管局于2012 年8 月委托中交第二航务工程勘察设计院有 限公司承担该项目的环境影响评价工作。由于项目路线改线等原因，致使项目一直处于 停滞阶段；至2014 年6 月，自治区交通厅将大塘至浦北公路项目前期工作由自治区高管 局移交给广西北部湾投资集团有限公司，确定由广西北部湾投资集团有限公司作为项目 业主继续推进项目前期工作；我公司继续承担该项目的环境影响评价工作。2016 年2 月， 环评工作组成员对改线后的路线方案进行现场踏勘。通过现场调查、资料分析，结合项 目周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定环境影响评价工作等级，并制订 项目环境质量现状监测方案，委托广西交通环境监测中心站进行环境现场监测。 同时，针对拟建公路穿越那隆镇那隆江水源地一保护区，长滩镇、板城镇和北通镇 水源地二级保护区等相关事宜，我公司协助业主征求相关管理部门意见。目前已取得灵 政办函【2014】123 号《灵山县人民政府关于大塘至浦北高速公路穿越那隆镇水厂取水 口水源保护区有关问题的复函》、钦州市人民政府关于项目穿越那志水库水源保护区意 见和钦环函[2016]14 号《关于大塘至浦北高速公路穿越长滩镇长滩江饮用水水源保护区 的意见》；并于2016 年3 月23 日取得灵政承诺【2016】30 号《灵山县人民政府关于搬 迁灵山县那隆镇那隆江水源地取水口的承诺书》及搬迁方案、预算。 在公众参与调查方面，在2012 年8 月13 日接受项目环评工作委托后，评价组于2012 年8 月 15 日在广西交通运输厅网站公示了项目的基本信息，并于2016 年2 月现场踏勘 期间在项目周边村委公示栏上公示了该项目的基本信息，初步调查群众意愿；在 2016 年3 月25 日完成初稿，得出项目初步环评结论后即在钦州市环保局、灵山县环保局、浦 北县环保局和自治区环保厅网站上公示了项目的主要环境影响及污染防治措施，总体评 价结论等简本内容。在第二次公示后通过走访群众和村委会，并发放调查表的方式直接 收集公众对本项目的环境保护意见和建议。 三、项目主要环境影响及防护措施 项目为新建高速公路工程；运营后，随着交通流量的增大，交通噪声贡献值增大， 对周边村庄、学校等敏感目标声环境带来较大不利影响。经预测，项目建设前后评价范 围内敏感点噪声级最大增高量达23.2dB(A)，本评价建议对营运中期声环境超标敏感点， 采取在公路侧设置声屏障，敏感建筑换装通风式隔声窗等方式进行降噪，费用合计 3179.76 万元。 项目桩号K21+520～K24+950、K30+250～K33+940 和K105+970~K107+780 等路段 穿越乡镇集中式饮用水水源二级保护区，桩号 K75+600~K77+900 路段穿越那隆镇那隆 江饮用水水源一级和二级保护区。评价要求对那隆镇那隆江水源地取水口进行搬迁，并 对其他穿越饮用水水源二级保护区路段设置路面、桥面径流收集系统和沉淀池、事故应 急池及加强型砼防撞护栏、警示牌等措施保护；以上环保措施及搬迁方案已征得相关管 理部门的同意和承诺。 四、评价总结论