危险驾驶罪定罪量刑之我见.doc

危险驾驶罪定罪量刑之我见 ——以“醉酒驾驶”为视角 山东省莱芜市莱城区人民法院 杨荣涛 刑法修正案(八)新增了第133条之一,置于现行刑法第133条的交通肇事罪之后,规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”，最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五）将该犯罪行为命名为“危险驾驶罪”。该罪名经过最近几年理论界和实务界沸沸扬扬的争论终于纳入刑法，但作为新罪名，对其理解和运用在实践中还存在诸多争议。因此，笔者根据个人理解以及各地法院审判实践积累的经验就“危险驾驶罪”做一下分析，以期在“危险驾驶罪”的理解与运用上对各位同仁有所裨益。 一、危险驾驶罪的概念分类 所谓危险驾驶罪，是指在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为。 二、危险驾驶罪的定罪 根据刑法修正案(八)新增第133条之一的规定，危险驾驶罪分为追逐竞驶与醉酒驾驶两个类型，两个类型在罪与非罪的划分上是截然不同的。 （一）追逐竞驶。 何谓追逐竞驶？就刑法意义而言，笔者认为追逐竞驶的特征有二：一是超速驾驶，这是形成追逐竞驶的前提条件，二是有不顾他人和自身生命财产安全竞赛性超速驾驶、追赶且情节恶劣的行为。追逐竞驶情节恶劣当如何认定?这应当通过司法解释予以明晰。并非所有的追逐竞驶行为都以犯罪论处，还必须考虑行为人所处的环境、潜在的危险性、行为人心态等情况。刑法修正案（八）正式实施后，由于追逐竞驶且情节恶劣在司法实践中无法具体量化，实践中因追逐竞驶而被以危险驾驶罪追究刑责的在全国还很少见。因此，笔者就不赘述这一类型。 （二）醉酒驾驶。 醉酒驾驶，是指在醉酒状态下在道路上驾驶机动车的行为。需要注意的是，目前我国对于“醉驾”的认定并不是根据行为人的意识状态，而是根据血液中的酒精含量而定。我国《车辆驾驶人员血液、呼气 酒精含量阈值与检验》规定：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml属于酒后驾车；醉酒驾车是指车辆 驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。因此，从文意上来理解刑法修正案（八）的规定，只要驾驶者被检测其血液中酒精含量达到80mg/100ml即可构成本罪，与人的意识清晰程度、控制能力无必然关系。从这几个月的司法实践更是证明了这一点，公检法已经达成共识，公安机关要求凡是醉驾酒精含量达到80mg/100ml一律立案侦查，检察机关一律提起公诉。由此可见，因醉酒驾驶构成危险驾驶罪的定罪标准已无争议。 三、危险驾驶罪的量刑 根据刑法理论，危险驾驶罪以是否犯罪既遂为标准应划为行为犯的范畴，即如前所述行为人血液中酒精含量达到80mg/100ml且实施了驾驶机动车的行为，即构成危险驾驶罪既遂，而行为犯一般不要求发生实际危害结果即构成犯罪既遂，那么对于行为犯我们如何来量刑呢？任何一种犯罪行为均具有社会危害性，这是犯罪的基本特征之一，而危险驾驶罪的社会危害性就是其对周边社会环境所造成的潜在危险性，而这种潜在危险性是很抽象的，无法具体量化，但它可以以一定客观形式表现出来，下面笔者就从危险驾驶罪潜在危险性的客观表现形式来分析以下两个方面的问题： （一）危险驾驶罪的量刑幅度如何把握 刑法修正案（八）第133条之一规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”那么醉酒驾驶构成危险驾驶罪后是拘役一个月还是六个月，罚金是一千、五千还是一万呢？由于此前对醉酒驾驶仅是作为违法行为处理，并未纳入追究刑事责任的范围，人民法院缺乏对这类案件的审判实践经验，对于法律适用中可能出现的疑难问题和量刑处罚标准难以准确把握。因此，结合近几个月的司法实践，笔者认为有以下情节在量刑时应酌情予以考虑（酌定情节）： 1、血液中每百毫升中的酒精含量大小。从医学角度讲，正常情况下，血液当中酒精含量多少与人的意识控制力成反比，也就是说酒精含量越高，行为人的意识控制力越差，醉驾造成严重危害后果的概率就越高。因此，酒精含量的高低是影响量刑的首要因素，笔者认为以拘役一个月、罚金一千元为量刑起点，分段累加的方式增加刑期较为科学，如每一百毫升血液中每增加四十毫克酒精，增加刑期15天，最高增加二个月，同时增加罚金500元，最高增加2000元。 2、是否造成实际的社会危害结果。造成实际社会危害结果一般是指发生交通事故所造成的人身伤亡或财产损失，且不构成交通肇事罪的。需要说明的是无论造成他人人身伤亡或财产损失还是造成自己伤亡或财产损失均应属于这里所讲的社会危害结果，任何人和财产损失都是社会的损失，都是有危害的（举个例子，即使醉驾着自己受伤，也不单纯是他个人