对边疆宾馆外国人管理方面存在的问题及建议.docVIP

边疆宾馆外国人管理方面存在的问题： （1）人流量大，管控难度大。边疆宾馆作为国家二类口岸，从1995年筹建的第一期国际商贸市场，到现在已建立了第七期市场，年出口货物总量占全市二类口岸的90％左右，已成为集住宿、餐饮、娱乐、商贸市场、劳务仓储、短途运输为一体的大型内陆口岸有。由于语言不通，一些外国人不知道临时住宿登记的规定，这造成公安机关掌握辖区境外人员的信息滞后，给管理和服务带来不便。 各族群众边贸纠纷，束手无策，或消极等待债务人履行，或出境到追债，债务人主动履行率很低边境贸易当事人利益，外贸经济健康发展。管理服务站集公安机关的临时住宿登记、证件到期提醒、法律宣传咨询、日常纠纷调解、社会治安防范和政府相关职能部门的服务功能于一体，整合包括公安民警、社区工作人员、保安、物管和服务志愿者在内的各方资源，实现涉外服务的“全天候”、“零距离”“乌鲁木齐市境外人员管理服务系统”，使社区内的境外人员直接到服务站就可申请办理临时住宿登记，并为其提供法律咨询、预约办证等服务，将管理寓于服务中。社区民警、社区外管民警的基本情况、联系方式及外国人办理临时住宿登记、办理签证和居留许可、涉及境外人员的相关法律法规，用中英文语公布上墙逐栋、逐户、逐人建档，并明确专门的社区干部和楼管人员负责管理，真正做到“发现得了、管理得住、服务得好”院依法采取限制当事人出境措施，敦促境外当事人自动履行债务结案为了更好地为边境贸易提供法律保障，当地新闻媒体广泛宣传办结的案例，将涉外案件办案程序公布于众。哈萨克斯坦公民包吾尔江多次从塔城市果农陈某处赊购苹果，累计欠款44260美元。陈某多次前往哈萨克斯坦追要欠款，包吾尔江拒付。8月，包吾尔江从吉木乃口岸入境，又乘飞机飞往乌鲁木齐。该院立案后，办案人员得到信息，连夜赶赴乌鲁木齐，次日清晨在宾馆找到包吾尔江。法官向其宣讲我国法律规定，依法扣留其护照，通知到法院应诉。包吾尔江怕影响生意，打电话四处求助，于当天下午将4万多美金交付陈某，案件得以执结