县级公立医院“医药分隔隔离分散”体制改革研究——以江西省X县为案例.pdfVIP

中文摘要 改革开放后，我国经济快速发展，医疗卫生事业也发展迅速，但 “看病难、看病贵问题仍然是卫生行业中群众反映最强烈的民生问 题。为有效缓解该问题，政府部门启动了多次医疗体制改革。新一轮 医改中，各地都在积极进行探索和试点，其中以破解“以药养医现 象的“医药分开为主的综合改革成为关键点和着力点。 本研究主要通过对江西省X县公立医院现场进行问卷调查和走 访，分析江西省在县级公立医院实行药品零加成的“医药分开”体制 改革的试点效果，分析改革的动力和阻力，提出推进改革的相关对策， 为医药分开在全省的推广提供更好的政策建议，以供政府管理部门更 好的进行决策。 县级公立医院“医药分开”改革的动力主要是我国社会发展的需 要、群众健康的需要和医院发展的需要。其阻力主要表现在县财政补 偿负担较重，医院债务压力大；医保管理不统一，影响改革效果；专 业人才待遇低，高技术人才缺乏；重大技术开展困难，综合服务能力 提升较慢；惠民效果不明显，患者感受不深；改革仍没有突出体现医 务人员技术价值。 因此，本文针对医药分开问题提出以下的政策建议：一是要加强 宣传力度、广度和深度，