县级政协的精英吸纳和构成分析研讨——以青县政协为例.pdfVIP

摘 要 摘 要 当前，我国社会正处在一个快速发展时期，原有的社会阶层不断分化整合，形成新 的利益主体，这一社会发展现实更加体现在我国的各个层面（尤其体现在基层），在这 种情形下，各类地方精英崭露头角，在各地发挥了自身的能量，解决了很多自身所在当 地的困难和难题，这一情况引起了当地政府的注意，地方政府将这些地方精英通过一定 程序吸纳到了当地人民政协组织中，为当地政府解决一些政府棘手的社会矛盾和问题。 人民政协组织通过吸纳地方精英来解决社会矛盾的这种做法起到了促进政府与各利益 群体的相互信任，发挥好社会和谐发展“推进器”的作用，政府的这种做法无疑是值得 我们思考的课题。兴起于西方20世纪80年代的协商民主理论，是我国的人民政治协商 组织建立的理论基础，这一理论针对我国目前社会结构和价值观念的多样性，利益诉求 的多元化这一现状起到了很好的社会协调作用，从实践的角度明确了人民政协在我国社 会、经济发展过程中地位和作用。本文尝试以协商民主理论、地方精英理论、精英吸纳 等理论作为本文的理论基础，以河北省沧州市青县为实例，对当地的地方精英如何被推 荐当选为青县政协委员，这些被推荐的地方精英的类别与当时当地的政策之间的联系以 及这些地方精英发挥其职能的实践案例来研究基层人民政协组织的精英吸纳功能。这一 功能的发现揭示了县级人民政协组织是通过吸纳当地的地方精英来建立起一个可以使 地方政府与社会实现有效沟通、达到加强地方治理为目的的组织，这为进一步研究如何 更好的完善和发展人民政协组织尤其是地方基层政协组织，使其更好的发挥其政治协 商、民主监督、参政议政的作用提供了帮助。 关键词 县级政协 政协委员 精英吸纳 构成分析 I Abstract Abstract At present, our society is in a period of rapid development, the original social stratum division, forming a new integration unceasingly, the main benefits of social development in our countrys reality more embodies in each level, especially in various places, and embodies the elite, also played in all their energy, solve a lot of difficulties in their local problem, this situation and cause the attention of the local government, local government will these local elites to absorb a certain procedure by local peoples political consultative conference for the local government organizations, to solve some social contradictions and the difficult problem. The peoples political consultative conference organization by absorbing local elites to resolving social contradictions of this approach the government and various interest groups of mutual trust and good social harmonious development , propeller of this