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关于督查今春退耕还林工作的汇1
关于督查今春退耕还林工作的汇报
根据局党委的统一安排布置,我组由王步惠主任带队,于2月7日—11日结束,共5天,对隆回、邵阳、邵东、北塔、大祥、双清三县三区的造林工作进行了督查、检查工作,现将其结果汇报如下:
一、基本情况:
重点抽查了三县三区15个乡镇,一个国有林场,19个造林点(小班),抽查面积3460亩,抽查造林树种有湿地公、核桃、楠竹、国槐、枫香、拐枣、杨梅、香椿、泡桐等9个品种。
造林工作各县、区都在紧张有序的展开,从检查现场看,总的讲起点都比较高,无论是整地、挖穴的标准,还是苗木质量都无可挑剔,造林工作根据各县、区安排,均可在月底前(25号左右)结束,北塔区任务小,行动又早,一个星期(15号左右)完成。邵阳县春节前开始,检查时以完成造林6万余亩,占任务50%多,隆回县除一部分高海拨山区(因气候影响),造林扫尾工作可能推迟到3月中旬。
二、主要措施:
1、领导重视,发动到位:
对退耕还林工作的组织、发动和领导工作,各县、区委,县、区政府都把这项工作摆在头等重中之重的位置,各县、区相续多次召开退耕还林专题会议,研究出台了一系列政策、措施,从县到乡镇、村、层层召开会议,落实工作责任,规定乡镇一把手亲自抓,分管领导具体抓,林业部门搞好苗木供应及技术服务,政府部门组织施工。
2、宣传力度大:各县、区均利用电视、广播、报纸、简报;加强宣传,邵东县出了四期简报发到乡镇、宣传退耕还林工作、邵阳县举办了两期培训班,培训180人次,培训对象有乡镇干部,驻村干部,村组干部承包大户。
3、加强技术服务工作的指导:
各县、区林业局全力以扑,集中财力,人力搞退耕还林工作,隆回县林业局把全县退耕任务划分成四大片,领导指挥到片,干部分到村组现场指导,邵阳县为把好苗木质量关,统一购置游标卡尺30多把,严把种苗关。北塔区为严把种苗关,统一由林业局送苗到山头,即保证了苗木质量,又减少了浪费。
4、苗木准备充足:
去年我市育苗是历年最多一年,7500余亩(含经济林),产苗1.8亿余株。基本上可满足全市造林用苗需要,如隆回县的苗木除自用外,剩余量多达二千余万株,所以说苗木准备的是相当充足,本市合格苗木完全可满足造林需要。
5、政策兑现,奖惩分明:
一是抓好钱粮况付工作,调动农户积极性;二是制定工作奖惩办法,对抓节约用苗、造林质量,面积合格率等工作人员进行奖励,增强基层干部的责任心和积极性。
三、存在问题
1、苗木调节失控:
由于我市苗木存圃量大,一些县(市)又热诚于到外地调苗,势必造成本地苗木大量积压和浪费,市局根据这一情况,及时发文“关于加强苗木余缺调剂工作的紧急通知,这次我们督查所到的邵阳县、邵东县都是缺苗县,对市局文件表示支持和理解,特别是邵阳县周雄局长当场表态,再不到外地调一株苗,尚缺的一千万株苗木全部在市区范围内解决。邵东县要减少外调计划,工作尚有一定难度和不太情愿。
2、部分整地挖穴还不尽人意:
从检查结果看,整地、挖穴、覆凼标准都相当高。相对来讲三个县优于三个区的质量,比如双清区云水乡肥田村个别人挖的鸡窝凼,当场提出了批评,责令承包人马上整改返工,不达标不纳入退耕计划,不准造林。
3、国家对退耕还林计划进行结构性调整,由于前段整地面积远远超过造林计划,县林业局压力相当大。
4、补苗任务重,经费难落实:
去年旱情造成苗木损失惨重,邵阳县林业局经过调查预算,全县补苗款项达140万元,林业局一家根本无法负担,最后经政府决定,林业局和农户各负一半,农户不补苗不发卡,再补则自己出钱,这样县林业局只出70万元即可完成补苗(植)任务,方法很好,也很值得推广,但三个区采用这种办法,困难还是很大,比如大祥区林业局根据这一模式,向区政府打报告,区政府同意解决1万元种苗费,根本解决不了实际问题。
二00四年二月十二日
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