第1章 业主方项目管理研究报告.ppt

建设单位（业主）;PM 的类型 (项目参与主体的项目管理);;;;项目建设组织形式;2、 工程指挥部;项目建设组织形式; 建设项目管理组织模式;工程建设指挥部负责制 3.模式评价 优越性 有较大的权威性，决策、指挥直接有效 可以依靠行政手段协调各方面关系，有效解决征地、拆迁等外部协调难题，调配项目建设所需要的设计、施工队伍和材料、设备等 特别是在建设工期要求紧迫的情况下，能够迅速集中力量，加快工程建设进度;弊端; .3 工程建设总承包单位负责制 实质——是一种由工程总承包单位代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作，最终向建设项目主管部门或建设单位“交钥匙”的项目管理模式 比较有代表性的工程建设总承包有三种形式： 1.以专业工程建设承包公司为主体的工程总承包 2.以设计单位为主体的工程总承包 3.以施工企业为主体的工程总承包; .3 工程建设总承包单位负???制 1.以专业工程建设承包公司为主体的工程总承包 这种总承包是指由专业管理人员组成的智力密集型企业（工程建设承包公司）对工程建设项目的可行性研究、勘测设计、设备询价与订货、材料采购、工程施工、竣工试运营等内容进行全过程承包或部分承包，在工程建设承包公司向建设单位全面负责的前提下，再将上述任务分包给各有关单位 由于工程建设承包公司自己没有设计、施工队伍，因而地位比较超脱，不仅有利于工程建设投资、进度和质量目标的控制，而且有利于积累工程建设经验，不断提高工程建设管理水平; .3 工程建设总承包单位负责制 2.以设计单位为主体的工程总承包 是指具有工程建设总承包条件的设计单位对工程建设项目的可行性研究、勘测设计、设备询价与订货、材料采购、工程施工、竣工试运营等进行全过程承包或部分承包，最终向建设单位“交钥匙” 设计单位一般应拥有雄厚的设计力量和大量的经营管理人才，但没有施工队伍，因而需要在施工阶段将施工任务分包给施工单位。在工程施工过程中，设计单位主要担负项目管理的任务 可以较好地发挥设计的主导作用。通过总承包，直接参与工程实施阶段的各项组织管理工作，可以促使设计单位自觉地将技术与经济、工艺与设备、设计与施工等方面的因素较好地结合起来，在工程建设的全过程中不断优化设计，以实现有效控制工程建设投资的目的;工程建设总承包单位负责制 3.以施工企业为主体的工程总承包 是指具有工程建设总承包资质的施工企业对工程建设项目的可行性研究、勘测设计、设备询价与订货、材料采购、工程施工、竣工试运营等进行全过程承包或部分承包，最终向建设单位或建设项目主管部门“交钥匙”。根据工程实际情况，施工企业也可将总包任务中的部分设计、施工任务分包给各专业承包单位 实行以施工企业为主体的工程总承包，同样可以有效地结合技术与经济、设计与施工等方面的因素。同时，通过总承包，可以增强施工企业的自主性和责任心，促使施工企业不断提高管理水平;建设项目法人责任制 1996年3月《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责 1999年2月国务院办公厅通知 基础设施项目，除军事工程等特殊情况外，都要按政企分开的原则组建项目法人，实行建设项目法人责任制，由项目法定代表人对工程质量负总责; 4 建设项目法人责任制 1.项目法人机构设置 项目建议书被批准后——组成项目法人筹备组 在申报项目可行性研究报告时——同时提出项目法人的组建方案 在项目可行性研究报告被批准后——正式成立项目法人，确保资本金按时到位，及时办理公司设立登记 重点工程的公司章程报国务院投资主管部门备案；其他项目的公司章程按隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门 由原有企业负责建设的大中型基建项目，需设立子公司的，要重新设立项目法人；只设立分公司或分厂的，原企业即是项目法人，原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员，实行专职考核 项目法人可聘请项目总经理（项目经理单位），全权负责项目的建设及建成投产后的生产经营。工程设计、施工的具体管理工作，由项目经理通过招标选择建设监理单位承担;建设项目法人责任制 1.项目法人机构设置;建设项目法人责任制 2.主要职责与任务——（1）项目法人的职责 前期工作阶段 负责筹集建设资金 提出项目的建设规模、产品方案、厂址选择 落实项目建设所需外部配套条件;建设项目法人责任制 2.主要职责与任务——（2）工程监理单位的任务 工程设计阶段 组织设计方案竞赛或设计招标，协助项目法人确定设计方案和优选设计单位 协助项目法人签订设计合同，并根据合同要求及时、准确、完整地提供设计工作所需要的基础数据和资料 审查设计单位提交的设计进度计划，并控制其执行 在保障工程质量的前提下，协助设计单位开展限