ZZ县委书记建党周年“七一”党课报告会上的讲话.docVIP

ZZ县委书记建党94周年“七一”党课报告会上的讲话 同志们： 近年来，达县基层党建按照“围绕中心、服务大局，解放思想、追求卓越”的总体要求，以创先争优为动力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“党委满意、群众满意”为检验标准，努力开创了生机勃发的良好局面，得到了上级的充分肯定和社会的普遍赞誉，为全县追赶跨越、加快发展提供了坚强的组织保证和政治保障。下面，我就近年来全县基层党建工作作一简要总结回顾。 一、突出抓基层、打基础，基层组织建设迈上新台阶 率先在全市成立“非公经济组织党委”（即“两新”党委），全县符合条件的“两新”组织党组织覆盖率达到100%。在深圳、成都等外出流动党员集中地组建流动党支部5个，“在同乡村建党，以党员带群众，以同乡管同乡”的做法得到中组部和社会各界充分肯定。积极推行党代会常任制，建立党代会年会制度和党代表任期制度，充分发挥党代表作用，累计办理党代表提案、议案达400余件。探索建立村级党组织监督委员会，在26个建制镇和7个乡的部分村（社区）建立了村级党组织监督委员会。采取“四统一强化”管理模式，将全县村（社区）党组织书记纳入组织部门备案管理，这一经验被中组部《领导参阅》刊发推广。健全村（社区）干部激励保障机制，建立了医疗、养老、办公经费补助等制度，6名优秀村党支部书记被选拔进乡镇领导班子。党员队伍不断壮大，近5年来，全县累计发展新党员4731名，党员总数达到50738名。大力实施“党建强村富民”行动， 5年共投入财政资金1.6亿元，整合项目资金近4亿元，建成新农村建设示范村132个。创新开展“五进后进村”活动和“社区联村共建“行动，构建了城乡党建资源高效流动、互补共享的新机制。建立了“承诺、述职、评价、追究”四位一体的党建工作责任制，形成了县委抓总、乡镇（部门）骨干、基层主体的三级联动、齐抓共创的生动局面。严格执行工作预决算制度，建立工作台账30个。 二、突出选干部、配班子，干部人事改革实现新突破 鲜明“德才兼备、以德为先”的导向，制定了《达县干部德的考察办法》，在乡镇党委换届中首次开展干部德的专项评价。干部选拔任用民主化程度明显提高，民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示成为干部选拔任用的必经程序。先后组织实施了公推公选乡镇党委书记、统筹公选及公开调任科级领导干部、公开考调等四项重点工作，公开选拔科级领导干部40余名，从基层考调干部到县级部门或城区事业单位工作300余名。坚持足额预算干训经费，充分发挥县委党校、县农广校、职教中心作用，切实加强干部培训。加大了县乡之间、铁山东西乡镇之间的干部交流力度，加强了对关键岗位干部特别是党政“一把手”的日常监管。严格执行干部选拔任用四项监督制度，全县57名副县级以上领导干部分别带头报告了个人有关事项，干部选任环境风清气正，今年的乡镇党委换届工作进展顺利、成效明显。 三、突出建队伍、聚人才，人才兴县工作打开新局面 制定出台了《达县构建人才平台的十二条意见》，设立100个弹性事业编制，并每年预算专项资金600万元，用于紧缺急需人才的培育、引进、扶持和奖励等。积极探索试行人才工作项目化管理模式，采取自行申报与专家评审相结合的方式，遴（lin）选了大学生村干部素质培训等70多个项目，并设立专项基金对重点人才工作项目给予补助和奖励。近年来，全县先后投入人才工作专项资金100多万元，带动社会投入资金2000余万元，奖励扶持项目41个。大力开展“科技实用人才进后进村”活动，从全县“科技特派员”、“乡村人才示范岗”和土专家、田秀才中遴选出64名科技实用人才，采取分团包片和个人驻村相结合的服务方式进驻64个后进村开展科技服务，切实解决了基层广大群众缺知识、缺技术、缺项目等难题。建立乡村人才服务超市，积极为各类人才充分发挥作用搭建平台。 四、突出书记抓、抓书记，党建工作力量得到新加强 各地各部门党委（党组）书记始终坚持“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，认真履行党委（党组）书记第一责任人职责，切实保证基层党建工作有人抓、有钱抓、有条件抓。全面解决乡镇党委副书记正科级职级待遇，有效激发了基层党务工作者的工作热情。组织部门广泛开展了以牢固树立“责任心、公正心、关爱心、淡泊心，公道正派、坚持原则”为主要内容的“四心”学习教育活动，“讲党性、重品行、作表率”活动、组织部长下基层活动等，大力推行层级化、人性化、精细化管理，全面提升工作效率和服务质量，在“建设模范部门、打造过硬队伍”等方面作出了表率。 回顾近年来全县基层党建工作，成果丰硕，令人欣喜，但我们也应清醒地看到工作中仍存在问题和不足，比如：干部人事制度改革中一些深层次矛盾还未得到根本解决，基层组织建设科学化水平还不够高，人才工作运行机制还有待完善。我们必须引起高度重视，采取有利措施切实加以解决，务必确保