国贸原理 6、贸易政策的演变4.docVIP

6、贸易政策的演变 贸易政策主要是从一国的利益角度考虑并予以制定和实施的，所以这里讨论的应该是对外贸易政策而不应是国际贸易政策。 定义：对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所制订的一种基本的行动准则，是各国总的经济政策的有机组成部分。（教材147） 目的：教材147 主要内容和基本类型：教材147；一个国家在经济发展的不同阶段以及在每一个经济发展阶段中的不同经济发展情况都可以采取不同的对外贸易政策，对外贸易政策因此经历了不断的演化与发展，但它的基本类型是两种即自由贸易政策和保护贸易政策。 6-1 政策演变的两大主题：自由贸易与贸易保护 6-1-1 自由贸易 （1）理论基础 （2）主要观点 效率、额外收益、政治依据 6-1-2 贸易保护 （1）理论基础：保护贸易理论 早期的保护贸易理论 A、汉密尔顿得保护关税说 背景和效果：汉密尔顿的经历和思想背景：经济政策思想是国家主义，强调秩序，扩大联邦政府的权力（杰斐逊信奉法国的重农主义，强调个人自由，管得最少的政府是最好的政府；重农主义18世纪50-70年代，自然秩序的概念，明确了laissez-faire的政策思想；） 提出的背景：美国刚刚结束殖民统治，百废待兴 效果：美国的初步繁荣 汉密尔顿得保护贸易学说主要是在阐发经济政策时论及的，比较零碎，没有系统性。对此作出系统论述的，最早的是德国历史学派先驱李斯特。 B、李斯特得保护幼稚工业论 理论基础和依据：生产力理论和经济发展阶段论 按照他的生产力理论，所谓“生产力”是一切创造财富的能力，它的发展是一国积累财富的根本源泉。生产力由“物质资本”和“精神资本”所创造，前者指国家掌握的自然资源和用于物质生产的各种工具和设施，后者指国家的社会状况、民族精神、制度、组织和管理水平等的精神力量和知识水平。发展生产力是推动一个国家强盛兴旺的根本途径，单纯追求财富本身是舍本求末，因为生产力可以使一个国家在物质财富的数量上获得无限的增进。生产力是树之本，可以由此而产生财富的果实，结果实的树比果实价值更大，所以“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍”，这是李斯特生产力理论的核心内容。一个国家不能为眼前的比较利益而牺牲民族工业的发展。工业在发展生产力上所起的作用十分巨大，远非农业所能同日而语，例如，建立和发展大工业能够激发人们的进取精神、支持和保护科学技术的发展，增强全社会的时间效率、推动自然资源的有效利用、加速物质生产资料的形成和增长等，从而促使社会财富和精神力量迅速增加。所以，发展国内工业是发展社会生产力最有效的途径，国家应该保护这个生产财富的民族工业。 保护贸易的具体原则和措施：第一，保护贸易的目的——为了促进和保护国内民族工业生产力的发展。第二，保护贸易的手段——禁止进口和高额进口关税。第三，保护的对象——主要保护那些对国家经济发展有主要意义的而且是具有潜在发展优势的幼稚工业。第四，保护的限制条件——保护贸易的实施必须加以限制。被保护者必须是那些处于经济发展第四阶段的国家中的幼稚工业，即面临其他国家强有力的竞争而又无法相抗衡的新兴工业，否则将不予保护。保护时间也不宜太长，最多为30年。倘若某些工业过了这个期限仍无法独立发展，表明它们不适宜成为保护对象。换言之，保护贸易不是保护落后和底效率。第五，保护的程度——不同情况给予不同程度的保护。有些国内急需发展的产品，用高税率禁止或大量限制同类产品的进口，而对那些比较贵重和精细、国内生产又比较困难的和比较易于引起走私的物品，税率应适当低一些。 资本垄断化发展中的保护贸易理论 在第二次产业革命中，资本的垄断化开始起步，并作为一种制度、资本主义发展的一个重要阶段于19世纪后期在各西方资本主义国家先后确立。为了适应这种发展的需要，尤其是在进入20世纪以后，当国家垄断成为一种必然的时候，一种新贸易保护理论开始出现，并在1929-1939年的世界经济大萧条中进入高潮。这场资本主义发展历史上的最严重的经济大萧条，让人们明白单靠自发调节的自由放任无法阻止经济严重不均衡的出现，从而为国家的干预经济思想提供了发展的空间。以凯恩斯为首、以《就业、利息和货币通论》为标志的、强调国家对经济参与的凯恩斯主义盛行一时。 主要人物及代表作： 早在本世纪20年代末，作为“新重商主义”的凯恩斯在《就业、利息与货币通论》一书中就指出：“政府的机能不能不扩大，这从19世纪政治家来看，或从当代美国的理财家来看，恐怕要认为是对于个人主义之极大侵犯，然而我为之辩护，认为这是一切现实的办法，可以避免现行经济形态的全部毁灭。”在国际贸易方面凯恩斯主张政府干预对外经济贸易活动，利用贸易顺差保持国内充分就业。 凯恩斯的投资乘数原理： 马克卢普的对外贸易乘数理论： 理论的表述：117，投资乘数发生的机理是投资一次一次地引起了消费。漏出到储蓄