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平江市十三五教育事业发展规划
平江县“十三五”教育事业发展规划
(征求意见稿)
百年大计,教育为本。教育是民族振兴,社会进步的基石,是提高国民素质,促进人全面发展的根本途径。党的十八大明确提出“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现”的目标任务。“十三五”(2016-2020)时期,是平江加快转方式、调结构步伐,向全面建设小康社会冲刺,推进县域经济跨越式发展的关键时期。优先发展教育,全面促进义务教育均衡发展,对于实现平江小康社会的目标有着举足轻重的意义。为深入推进教育强县战略,推动平江教育事业持续健康发展,为平江经济社会发展提供坚实的人才保障和智力支持,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》及省、市、县有关“十三五”规划编制工作精神,结合我县教育发展的实际,特制定《平江县“十三五”教育事业发展规划》。
一、“十二五”教育改革和发展的主要成绩
“十二五”期间,全县教育工作在县委、县政府和省市教育行政部门的正确领导下,教育系统上下团结协作、克难奋进,紧紧围绕“教育强县”的总体要求,以家园行动为主题,以学校文化建设为抓手,深化改革,强化管理,全面推进了平江各级各类教育内涵、高效、和谐、有序发展,教育质量全市领先,为平江经济社会发展做出了积极的贡献。
1.教育发展合力显现。十二五期间,县四大家召开议教会议36次,县直部门及乡(镇)村两级支持教育资金达1.5亿元以上,解决学校建设用地893亩。整合资金6.5亿多元,实施759个学校建设项目,新增建筑面积31.5万平方米、绿化面积15.8万平方米;维修改造校舍48.5万平方米,消除10.57万平方米D级危房和52所学校地质灾害隐患;改厨改厕161校,建设校园保障性住房、教师周转房2296套;建成省级合格学校172所、农村寄宿制学校18所;顺利通过“普图”省检,更新课桌椅12.1万套;装备实验室110间,150个省级农村教学点数字教育资源项目全部投入使用,全县中心小学以上学校基本实现了“校校通”,城区规模学校实现了“班班通”。义务教育阶段教师的基本工资、“五险一金”、绩效工资和第13个月工资全部按政策落实到位,高中教师绩效工资、边远山区教师和骨干教师津贴得到有效保障。
2.教育管理日趋完善。全面实行“核编定岗、依岗聘任”的教师聘用制度,建立教育系统教职工网络管理平台,实行教师动态管理和人事管理月报制。近五年新招录教师1780名,其中利用特岗计划招录教师1223名,高中校自主招录教师147名,定岗招录农村小学教师190名,安排免费定向师范生187人;定期开展整治“吃空饷”行动,解聘教师36名、辞聘教师175人;交流轮岗1356人次;为7406名原民办代课教师申请了生活困难补助;投入2200多万元打造的春晖讲堂成为全国知名的教师培训基地。率先在全省范围内推行“学区制”管理模式,完善督学责任区建设,在较大区域内实现了优质教育资源共享与均衡发展,进一步适应了“以县为主”管理需要。率先在全市范围内成立校车办、教建办、学前教育办,规范了教育管理,推动了事业发展。
3. 各项事业协调推进。建成8所乡镇中心幼儿园,认定80所普惠性幼儿园,新建了目前全市条件最好的公办中心幼儿园和特殊教育学校;义务教育阶段教育教学质量稳居全市前三,为进城务工人员和返乡农民工子女就读开设“绿色通道”,确保所有随迁子女入学就读;县职校和职教中心分别晋升为国家级重点职业技术学校和省级示范性职教中心;平江七中、平江二中先后晋升为市级示范性普通高中;高考一二本上线人数连续四年超过1600人。青少年普法教育、农村成人教育等工作被评为全国先进,被定为全国农村中小学教师队伍建设改革试点县,校车管理工作代表湖南省接受国务院法制办制定《校车安全管理条例》的立法调研;政府教育工作连续两轮蝉联全省优秀,书记、县长两次被评为全省教育工作先进个人,职业教育与民办教育被评为全省综合先进,被评为全省社会管理综合治理先进集体,社会公众教育满意度高于全省平均水平,教育财务管理、督学责任区建设、学生资助工作经验在全省推介;连续八年被评为全市教育工作先进县,连续四年被评为全市普通高中教学质量先进单位,教育局党委被评为全市学习型党组织建设示范点;在县委、县政府组织对县直部门工作的历次考评和县人大、政协组织对县直部门的工作评议中,教育工作均位居先进行列。
二、“十三五”平江教育发展面临的形势
“十三五”时期是我国全面建成小康社会,也是加快推进社会主义现代化和基本实现教育现代化的的关键时期。
1.从国家宏观层面看。一方面,新一届党中央和国务院继续将教育摆在优先发展的战略地位。党的十八届五中全会公报提出,要普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。特别是党的十八大以来,我国吹响了全面建设小康社会的号角,提出了到20
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