我国公办高校贷款风险掌握和化解研究.pdfVIP

摘 要 从1999年开始，我国高等教育走上了跨越式发展的道路，由“精英化教育” 向“大众化教育转变的进程大大加快。到2002年，我国高等教育毛入学率达 到15％，进入国际公认的高等教育大众化发展阶段，到2005年，全国各种形式 的高等教育在学人数达2300万人，规模居世界第一，到2009年，我国高等教 育毛入学率达到24．2％。但是，高等教育规模扩张的成果背后却隐藏着巨额贷 款。高校开始扩张后，由于政府投入不足，自身又缺乏其它经费来源途径，只 能向商业银行借贷以缓解资金不足的压力。由于发展的需要，高校突破了教育 学界关于高校作为社会公益机构不能负债经营的办学原则。但是贷款不同于政 府拨款，是有偿资本，需要高校还本付息。很多高校的贷款数额都超过了财务 承担能力，由此产生了还贷危机，严重影响了高校的正常发展。 本文从高校贷款现状入手，分析了高校贷款的合理性与特殊性，接着通过 高校贷款风险成因及一些有代表性的高校贷款风险评价模型的分析，结合高校 贷款风险控制的困境分析，从利益相关者视角构建了由高校、银行、政府、社 会舆论力量组成的多主体高校贷款风险控制体系，然后分析了现有化解高校贷 款风险方案，并介绍了美国高校贷款情况，为我国高校贷款研究提供借鉴。 根据本文的研