我国农民耕地护卫主体地位地研究.pdfVIP

摘要 随着我国社会经济的快速发展，各行业和各部门的用地需求日益旺盛。并且 在城市里存量土地的数量是非常有限的，在这种情况下，我国农村土地特别是耕 地资源减少的势头有增无减，其中耕地资源数量的减少没有得到有效的控制。近 年来我国政府从立法、组织完善和政策引导与扶持等方面加强了耕地保护，许多 土地学者与专家，甚至是经济学家都从不同角度进行了不同程度的研究和深入探 讨，以期为政府决策做进一步的参考。本文仅从农民处于利益弱势和博弈中的缺 少参与度的角度来分析农民在耕地保护中利益分享度小的深层次原因，论述了从 政策引导方面提高农民对耕地保护政策制订的参与度、耕地保护利益的分享度、 拥有作为社会利益集团的博弈权，从而实现作为耕地产权的真正主人。农民拥有 了享有耕地利益的基本产权，从而提高他们作为耕地资源的主体地位；赋予了农 民耕地利益的博弈权，从而提高农民对耕地保护的积极性和主动性，并发挥他们 的创造性，使农民的耕地保护行动与国家目标趋于一致性。另一方面，农民在耕 地保护中的主体地位提高了，拥有了耕地利益博弈的权益也就有了保护自身利益 的权利，这对农民的生活质量、思想意识水平、文明程度均有提高，就有利于构 建和谐社会、和谐新农村。所以，研究农民的主体地位问题，探索耕地保护制度 的创新