我国农村土地收拾整顿问题研究——以湖南省为案例.pdfVIP

摘要 我国地少人多，耕地后备资源不足。确保粮食安全，关系到国家 的长治久安，这不仅是社会问题，更是政治问题。近年来，中央作出 了建设社会主义新农村和构建服务型政府的战略决策，中央和地方各 级政府集中投入大量涉农资金支持农村建设，以改变农村面貌、促进 农业发展和农民增收。本文通过分析当前农村土地整理的时代背景， 对开展农村土地整理的必要性及重大意义进行了探讨，然后从政策制 定、公众参与、资金来源、监管维护等方面，对国外土地整理先进国 家及我国台湾地区的土地整理进行了剖析，总结出各自的经验。同时， 以湖南省为案例，分析了当前我国农村土地整理中普遍存在的问题及 成因，这些问题包括：规划管理不统一、 融资渠道不丰富、公众参 与不积极、土地权属不明晰等，最后，针对存在的实际问题，提出了 健全政策体系、营造发展条件；明确管理权属、完善管理系统；拓宽 融资渠道、实现多赢局面；引入激励机制、鼓励公众参与；重视环境 保护，构建和谐社会等化解问题的对策，力图为我国当前的农村土地 整理提供一定的借鉴与参考。 关键词：农村，土地整理，服务型政府，问题，研究 Abstract China’Ssmal1arablelandr