我国公立高校行政权利和学术权利关系研究.pdfVIP

摘要 摘要 高校的组织特性决定了行政权力和学术权力的客观存在，二者的冲突与协 调构成了高校内部权力运动的主要内容。目前在我国公立高校中行政权力逐渐 扩大，侵袭高校学术权力，矛盾日益加剧。然而行政权力和学术权力的制衡又直 接关系到大学运行的效率、效益。因此，如何正确处理好学术权力与行政权力 的关系，既是高等教育的一个重要理论问题，又是一个非常有现实意义的实践 问题，是大学内部管理体制改革极其重要的一个方面。 本文在界定高校学术权力与行政权力概念、解构行政权力与学术权力辩证 关系的基础上，总结了现行我国公立高校中行政权力与学术权力关系存在的问 题，认为我国高校行政权力主导模式存在的主要问题为：行政权力泛化，行政 机构官僚化；学术权力边缘化，学术管理行政化；权力集中向上、决策民主化 程度不够。随着问题的提出，本文通过分层分析，对我国公立高校行政权力与 学术权力现状进行了深入的探讨，归纳出了我国行政权力泛化、学术权力边缘 化形成的历史、文化、制度、机制、组织特性、外部环境方面原因，并得出在 这些因素影响之下，行政权力与学术权力间博弈必将走向行政权力不断扩张、 学术权力不断弱化的恶性循环的结论