我国公路管理体制改革面临的问题与对策研讨.pdfVIP

山东大学硕上论文 中文摘要 公路行业作为国民经济的基础性产业之一，公路行业的健康发展，为国民经济和 社会发展提供了基础性的路网服务，直接拉动和促进了国民经济和社会科学持续发 展。科学合理的公路管理体制是公路行业能否得以科学可持续发展的基础性保证条 件。 目前，我国各地现行的公路管理体制，大多是在计划经济时期，按照“统一领导、 分级管理”的原则建立起来的。在计划经济框架下，它极大地促进了我国公路事业的 发展。但是，随着我国社会主义市场经济的建立和完善；随着公路事业的高速发展， 公路路网的初步形成，路网的综合规模效益初步显现，现有公路管理体制已经不能适 应经济社会的快速发展要求。探索研究建立一个科学、合理、统一、高效的公路管理 体制，既是加快公路建设的动力，又是公路事业健康发展的必要条件，是当前我国公 路行业的一项紧迫而艰巨的任务。 本文对我国现行的公路管理体制运用科学的研究方法，进行认真分析研究后，认 为目前我国公路部门存在的主要问题是：政事企不分导致部门职能模糊；机构臃肿人 员超编情况严重；重建轻养公路养护质量不高；养护机制僵滞难以适应市场化要求； 公路相关法律法规不健全。 在借鉴国