我国城市化进程中地城市善治研讨.pdfVIP

中文摘要 摘 要 随着我国城市化的快速进程，城市规模不断扩大，城市人口急剧增加，城市 的人口问题、资源问题、污染问题、功能布局问题等城市问题也应运而生。这些 新问题、新矛盾使得我们的传统城市管理模式面临着严峻的挑战。有效地解决我 国城市化进程中的各种问题，关键就在于城市管理模式的转变，即由以城市政府 作为唯一管理主体为特征的传统城市管理走向以法治性、透明性、回应性为特征 的现代城市管理——菩治。 要对城市实施科学有效的管理，就离不开对城市发展现状的合理分析。本文 首先对我国城市化的历史进程进行了阶段性分析，把我国的城市化进程分为了4 个阶段；健康发展阶段、曲折发展阶段、稳定发展阶段和快速推进阶段。我国目 前处在城市化的快速推进阶段，快速的城市化催生了一些新问题、新矛盾，这对 我国传统的城市管理模式提出了严峻的挑战。传统的城市管理以政府为唯一的管 理主体，依赖行政手段解决各种问题，这种管理模式成本高、效率低，难以从根 本上解决城市化进程中出现的这些新问题。为此，本文提出了新的城市管理模式， 即以多主体管理为主要特征的城市善治管理。 善治作为一种理想的城市管理形式，是我国