我国城市特色街建设和生长中的政府角色.pdfVIP

我国城市特色街建设和发展中的政府角色 摘 要 特色街即特色商业街，就是由众多商店、餐饮店、服务店共同组成，按一定 结构比例规律排列的商业繁华街道，是一种多功能、多业种、多业态的商业集合 体。特色街古已有之，并经历了多个发展阶段，它适合于各个阶段的经济社会发 展要求，并对当时的经济社会发展起了一定的推动作用，古今中外皆然。但它在 当代中国却被赋予了特殊的意义，成为城市的“窗口”和“名片”，受到政府和 市场的双重追捧。特色街建设因而成为我国城市建设和经济建设中一种值得关注 的现象，虽然它只是城市建设和经济建设的一个方面，却是～个非常重要的方面， 它对城市的影响是全方位的。特色街的形成和发展既要遵循经济发展的一般规 律，又有其自身内在的规律和要求，但市场和政府在我国的城fH特色街建设中却 常常漠视这些规律和要求，不顾当时当地的客观实际，人为地制造特色街，因而 造成了巨大的损失和浪费。 本文从发生在我国特色街建设中的非正常现象入手，运用一般分析和案例分 析相结合的方法，分析了特色街在城市建设和城市经济社会发展中的作用，以及 政府在其中所发挥的作用，在此基础上运用政府职能理论分析了政府在特色街建 设中的缺位与越位，并在最后探讨了政府在特色街建设中的角色定位问题。本文 认为，在