我国燃油税鼎新的政治经济探析.pdfVIP

内容摘要 燃油税改革是我国交通与车辆税费改革的一部分，是进一步深化和完善财税 体制改革的重要内容。但是，燃油税改革提出至今十余年未得以实施而陷入某种 困境。本文对中国燃油税改革的相关问题进行政治经济分析。 第一部分简介燃油税改革的背景和现实意义。背景着力于我国现行的收费制 度情况和我国交通与车辆收费存在的突出问题，改革意义从税收、石油(能源) 战略安全和生态环保与可持续发展等三个层面进行阐述。 第二部分阐述燃油税改革的历史沿革，分析燃油税改革困境的大众化解释： 油价高位和征收环节、税率、税负不公以及油品走私和偷税问题等，指出这些原 因并不是燃油税困境内在的根本原因；接着针对燃油税费改革困境重点从制度变 迁、利益集团以及公共选择视角对内在原因进行分析。 第三部分分别对交通部门与税务部门、中央政府与地方政府以及政府与国有 垄断石油公司这几对利益主体进行博弈分析，进一步揭示燃油税改革困境的内在 原因。 第四部分阐述了我国燃油税费改革的战略选择、指导思想和基本原则，提出 了改革的具体策略。 关键词：燃油税改革；政治经济因素；政策选择 Abstract