环境影响评价报告公示：浙江豪情汽车制造成都分乘用车三建设单位浙江豪情汽车制造成环评报告.docx

1 总 论1.1 项目的由来浙江吉利控股集团有限公司（以下简称吉利控股）总部设在杭州，是一家以汽车及汽车零部件生产经营为主要产业的大型民营企业集团，始建于1986 年，在汽车、摩托车、汽车发动机、变速箱、汽车零部件、高等教育、装潢材料制造、旅游和房地产等方面都取得了辉煌业绩，资产总值达到105亿元，连续四年进入全国企业500强，被评为“中国汽车工业50年发展速度最快、成长最好”的企业，跻身于国内汽车行业十强。1997年，吉利控股成立了浙江豪情汽车制造有限公司（以下简称浙江豪情），开始从事汽车制造业。截至目前，吉利控股共有慈溪、临海、宁波、上海、湘潭、济南、成都等9个生产基地，合计60万整车产能，另外，吉利宝鸡基地、南充新能源商用研发项目基地正在建设。2011年，浙江豪情收购了成都新大地汽车有限公司，并成立浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司（以下简称浙江豪情成都分公司）。目前成都新大地汽车有限责任公司在成都市龙泉驿区（现在的成都市汽车产业综合功能区）租用成都高原汽车工业有限公司已建成的冲压车间、焊接车间、涂装车间、总装车间等车间，并依托成都高原汽车工业有限公司焊涂通廊、涂总通廊、各种库房、联合动力站房、车间变电所、职工停车场、绿化、食堂等配套设施进行10万辆SUV/年的生产活动。按照吉利在西部成都的汽车产业布局规划，2016年11月成都市政府与浙江吉利控股集团签订的战略合作协议以及《吉利BMA乘用车项目投资协议》等三大项目投资协议。BMA乘用车项目选用吉利汽车和沃尔沃汽车联合开发、具备国际先进水平的新型模块化基础架构，匹配世界先进的动力系统，包括混合动力和插电式混合动力，生产具备行业先进性和持续生命周期的领先性汽车产品。本次协议的签订将促进吉利汽车和沃尔沃汽车的升级换代，夯实吉利在未来产业布局的优势。为了尽快落实BMA乘用车项目实施，吉利控股拟通过浙江豪情成都分公司为主体，投资逾四十亿元，在成都市龙泉驿区（现成都市汽车产业综合功能区）车城东七路东南方向1.6公里实施“浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司乘用车三期项目”。按照公司产品规划和布局，该项目一次性规划并分两期建设，本次环评为一期工程生产BX11系列乘用车10万台/年。该项目将利用新的整车平台BMA平台投产BX11系列产品；项目的启动，在完善吉利集团战略布局、拓展产品谱系的同时，填补了吉利控股在西南地区的产能缺口，将打破国内高级乘用车细分市场一汽大众奥迪、华晨宝马、北京奔驰三家垄断的市场格局，为广大消费者提供更多、更好的产品和更优质的服务。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号令要求，“浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司乘用车三期项目”必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司于2017年1月委托四川省环科源科技有限公司承担此项环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、类比调研、工程分析、公众调查、环境监测及影响预测分析等项工作，按环评导则和相关要求编制完成环境影响报告书。待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。1.2 项目与国家产业政策和当地规划的符合性1.2.1 项目与国家产业政策的符合性分析1）项目为汽车整车制造生产，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的限制和淘汰类，故为允许类项目。2）《汽车产业发展政策（2009年修订）》的第七条指出“坚持引进技术和自主开发相结合的原则。跟踪研究国际前沿技术，积极开展国际合作，发展具有自主知识产权的先进适用技术。”第十六条指出“国家鼓励汽车、摩托车生产企业开展国际合作，……，参与国际产业分工，……”；本项目是在吉利控股收购沃尔沃汽车有限公司后，沃尔沃汽车有限公司与吉利控股集团有限公司展开了紧密的技术合作，产品具有较强的国际竞争力；因此，项目建设符合《汽车产业发展政策（2009修订）》的规定。3）2006年12月发布的《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》，明确汽车工业结构调整主要任务为：“各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加快发展……汽车生产企业要把产品结构优化升级作为当前工作的重点，促进节能、环保和新能源汽车的研发和生产；要注重自主开发产品，推动自主创新，改善产品结构，加强自主品牌建设。……区别对待，实行分类指导。汽车工业结构调整要做到有保有压。对产能利用率高、产品供不应求的企业继续给予支持，对产能利用率不足、产品供过于求的企业严格控制新增产能。”本次拟生产的产品为吉利控股利用自主研发技术生产吉利品牌汽车，同时通过吸收沃尔沃汽车的技术，对浙江豪情汽车制造有限公司未来的产品结构优化升级、改善产品结构，加强自主品牌