新泰生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾渗滤液处置项目环评报告.DOC

新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制项目 政府采购需求报告书 一、项目概况 1、项目编号：SDTAXT2018-0026-00 2、项目名称：新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 3、招标控制价：33万元 4、采购方式：竞争性谈判 5、项目概述：对新泰市生活垃圾临时应急堆放场内约36万吨陈腐垃圾、6万吨渗滤液进行处置，对该项目进行环评报告的编制，并负责场区空气、地下水、土壤等周边环境进行检测。 二、资格要求 1、基本条件：投标人根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的供应商，不得参加本项目；合同签订后0个工作日内 3、售后服务要求： 4、其他要求：应执行环境保护部《环境影响评价技术导则》的要求确保成果资料完整齐全、真实准确、清晰有据，完成报告编制、评审通过并取得相关部门有效批文以及相关服务等。 四、技术标准/服务需求 1、服务需求：对新泰市生活垃圾临时应急堆放场内约36万吨陈腐垃圾、6万吨渗滤液进行处置，对该项目进行环评报告的编制，并负责场区空气、地下水、土壤等周边环境进行检测。 2、服务要求：服务期限为合同签订后0日历天内完成编制并取得省市级相关部门有效批文。服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。服务期内，乙方项目团队人员信息、签字与中标信息一致，原则上不得更换，如出现人员调离等合理原因确需调整的，乙方须3日内向甲方报告，经甲方同意后进行更新调整。调整人员业务能力不得低于前任人员，否则甲方有权终止合同，并索赔损失。3.1 评审过程 3.1.1 第一阶段：资格性审查 谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定供应商是否具备谈判资格，填写资格审查表并签字确认。 3.1.2第二阶段：符合性审查 谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组作出的不合格或报价无效的裁定。 3.1.3 第三阶段：技术和商务评审 按照谈判文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。 按照谈判文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。 谈判小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响谈判小组作出的不合格或报价无效的裁定。 当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过 项的或者未提供符合谈判文件规定的技术支持资料时，其报价无效。 谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 3.1.4 谈判 谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 谈判文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。 谈判实行轮报价法，第轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价），参与谈判的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则谈判小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于三家。 公开招标的服务采购项目，招标过程中提交投标文