高校党管人才工作现状与对策研究.docVIP

高校党管人才工作的现状与对策研究 　　[摘要]目前，高校人才工作存在着对党管人才原则和科学人才观认识不到位、人才引进制度的配套措施不完善、促进高层次人才脱颖而出和充分发挥作用的用人机制不健全以及资源配置和投入结构不够合理等问题。为实现人才强校，要深刻认识党管人才原则，树立科学的人才观，完善人才引进制度的配套措施，完善用人机制，优化高等教育资源配置和投入结构，从而开创高校人才工作新局面。 　　[关键词]高校；党管人才；现状；对策 　　[作者简介]王建国，重庆大学材料科学与工程学院党委副书记，助理研究员，硕士；彭小芹，重庆大学材料科学与工程学院党委书记，教授，博士；邵凤雨，重庆大学材料科学与工程学院辅导员，硕士，重庆400045 　　[中图分类号]G649.20　[文献标识码]A　[文章编号]1672―2728(2008)11―0183―03 　　 　　在改革开放和社会主义市场经济向纵深推进的新形势下，高层次人才成为我们党执政兴国第一位的战略资源。高校是培养高层次人才的主要基地，是集聚人才的战略高地，必须坚持党管人才原则，不断创新工作机制，开创高校人才工作的新局面，把吸引、培养和造就高层次人才作为一项重要战略任务切实地抓紧抓好。 　　 　　一、高校人才工作的现状及存在的主要问题 　　 　　人才问题是高等学校改革与发展的核心问题和头等大事。加快高校人才队伍建设，努力吸引、培养和造就一流的人才群体，是高校提高核心竞争力、实现跨越式发展的必然要求。 　　近几年来，随着科教兴国战略的实施，高等教育得到了快速发展，高校人才工作也实现了长足的进步。第一，高层次创新型人才队伍建设和高层次人才培养有了新进展。高校大力开展争建硕士点、争建博士点、争建博士后科研流动站、争进院士、争上国家级科研项目的活动，学科、学位点建设取得了可喜成果。第二，高校人才引进的力度加大。各高校均成立了人才引进的办事机构，制定了人才引进的一系列政策和配套措施，包括为人才提供住房和安家费、安排科研启动金、破格评定职称、实行低职高聘、解决夫妻分居、协调子女入学等。第三，高校人事制度改革取得一定成效。各高校结合自身特点，实施了以人事分配制度改革为突破口的内部管理体制改革。通过科学设岗、竞争上岗等方式，大力选拔了一批高层次人才走上学校各级领导岗位。 　　但经过实际调查，我们发现，高校人才工作仍面临着一些问题。 　　1　部分高校对党管人才原则和科学人才观的认识不到位 　　一些高校和院系的领导对党管人才工作认识尚不到位，认为高校人才工作是人事部门的事，组织部门主要是管干部和做好知识分子工作，对建立党委统一领导、组织部门牵头抓总和有关部门密切配合的人才工作格局认识模糊。一些高校领导对科学人才观认识不到位。他们对人才资源是第一资源、人才资本是最重要的流动资本的认识不足，在实际工作中，对“第一资源”和“第一生产力”摆不到应有位置，“崇尚名师、专心治学”的氛围不够浓厚，空喊的多做实的少，为人才服务的意识不强。他们对人才的认识、人才标准的把握比较僵化，认为高学历、高职称就等于人才，存在“重资历、轻业绩”的现象，甚至压着人才找人才。 　　2　人才引进制度的配套措施需要进一步改革和完善 　　近年来，高校加大了人才引进力度，人才队伍的规模不断壮大，但部分高校由于相关政策不能形成合力，人才计划项目定位不清，缺乏统筹规划，人才队伍建设和学科建设相脱节，造成引进来的人才作用不能得到充分发挥。还有些学校因为管理体制不畅，缺乏人才发展的人际空间，使引进来的人才缺乏归属感，最终导致人才流失。此外，各高校间还缺乏合作机制，不能实现资源共享。 　　3　促进高层次人才脱颖而出和充分发挥作用的机制还不够完善 　　人才工作思想和观念的陈旧必然导致体制、机制的僵化，主要表现为：一是没有人员分流的优惠政策，造成人员流动不畅，能进能出，能上能下的人员流动机制还没有完全形成；二是编制问题带来同工不同酬现象，制约学校发展；三是高校管理体制改革滞后。用人制度、分配制度、评价制度未能从根本上克服计划经济残留的弊端，“效率优先，兼顾公平”的分配激励机制不健全，利益分配上的“平均主义”、“大锅饭”还没有完全打破。 　　4　高等教育资源配置和投入结构不够合理 　　目前高校的大部分投入用于解决硬件设施上，而用在人才队伍建设上的经费相对不足；在投入经费上还不同程度地存在着“见物不见人”的现象，资源配置不够合理；有的学校对优秀拔尖人才的配套支持措施不到位，后续管理和服务工作薄弱、脱节，管理理念、工作模式和方式还停留在计划经济阶段等等。 　　 　　二、开创高校人才工作新局面的对策 　　 　　1　深刻认识党管人才原则，树立科学的人才观 　　党管人才原则主要体现在宏观调控、政策导向、协调各方、强化服务、