中俄银行本币结算实践与展望.docVIP

中俄银行本币结算的实践与展望 　　2003年3月,中俄银行本币结算在黑龙江省黑河市和俄罗斯布拉戈维申斯克市之间首开序幕,这不仅是中俄两国在贸易结算方式上的创举,更预示着中俄贸易计价中“美元时代”的松动,两国本币开始登上了国际贸易的舞台。六年过去了,中俄边贸在推进本币结算的道路上一路前行,在具体的实践中也积累了许多经验和教训。笔者带着对人民币“走出去”的历史责任感,回顾了这一艰辛而又富有挑战的实践历程,并重在展望未来形势的发展变化,提出进一步推进人民币计价结算的措施安排。 　　 　　中俄银行本币结算的六年实践 　　 　　中俄经济贸易相互依赖关系日益形成 　　俄罗斯是我国最大的邻国,两国山水相连,与黑龙江省的边界线长达3038公里。2001年,两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》,用法律形式确认了平等信任的战略协作伙伴关系,为两国在互利的基础上开展经贸、科技、能源和金融等领域的合作、促进两国边境地区和地方间经贸合作发展创造了必要的条件。由此,黑龙江省对俄贸易进入快速发展期,2008年贸易总额达到111亿美元。黑龙江省对俄经济技术合作迅速升温,合作领域也由农业种植、养殖、建筑、森林采伐以及木材加工,向能源原材料合资合作、科技人才引进、高新技术成果转化方向发展。这些合作给双边地区的人民带来了巨大的实际利益,也将两地的经贸发展日益紧密地联系在一起,同时对金融服务也提出了新的要求。 　　 　　中俄银行本币结算不断发展壮大 　　2002年8月22日,中俄银行合作委员会在上海签订《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定》以来,中俄边境贸易以人民币和卢布进行的计价结算实现了从无到有,逐步发展壮大。2003年至2008年,通过账户行办理的本币结算业务量增长了54倍,黑龙江省本币结算量占对俄贸易总量比值逐年上升,从2003年的0.5%上升到2008年的7.1%。 　　2007年11月6日,中俄两国签署纪要,决定将本币结算业务范围扩大到旅游服务项下。2008年,全省办理旅游服务项下本币结算业务84笔,金额折合40.3万美元。 　　 　　2007年12月29日,黑龙江省率先在全国开办了卢布现钞兑换业务,截至2008年末,办理卢布??钞兑换业务的地域已扩大至哈尔滨市、黑河市、绥芬河、东宁、佳木斯市和同江等地,共办理卢布现钞结售汇业务4022笔,金额10678万卢布。 　　 　　金融深化程度的支撑作用进一步增强 　　经过几年的发展,黑龙江省的金融深化程度不断提高,与俄罗斯银行业的合作交流层次提升,对支持中俄银行本币结算规模的扩大起到了重要作用。 　　金融产品趋向多样化。汇款、卢布和人民币L/C(信用证)、托收、保函等结算工具都已开始服务于中俄间贸易。农业银行发行了金冠人民币银行卡,可在俄罗斯提取现钞。卢布现钞兑换业务正式开办,地域范围在不断扩大。 　　金融机构形成网络化。俄罗斯本币结算经办银行已覆盖了远东地区大部分城市。黑龙江省内的各大国有商业银行正在实行代理行账户全省集中管理,这从技术和管理上保证了其全省分支机构均可提供本币结算服务。 　　金融服务日趋优质化。本币结算银行的服务理念和服务意识增强,结算速度大幅提高,银行体系对贸易本币结算的吸引力逐渐提升。 　　 　　“卢布结算一边倒”局面差强人意 　　中俄银行本币结算逐年快速增长,人民币与卢布结算严重失衡的情况随之出现:六年间,卢布结算量累计达到人民币结算量的251倍。导致这一状况的原因主要有三个:一是俄罗斯是中国最终商品市场的提供者和旅游等服务的需求者,掌握定价和结算权。中国方面大量出口劳动密集型,低附加值的轻工商品、农副产品到俄罗斯远东地区,在当地销售取得卢布收入后再以卢布汇回中国核销。俄罗斯游客到黑龙江省各口岸旅游、购物、消费,携带大量卢布入境。二是俄罗斯政府强力推动卢布结算,俄罗斯的银行、企业同步配合。2006年,俄罗斯宣布卢布成为可自由兑换货币。顺应国家规划,俄罗斯的银行采取减低手续费、接送客户和提供翻译等措施吸引客户办理卢布跨境汇款业务,大力推进卢布结算。三是中方企业被动接受卢布结算。尽管不情愿,但为在竞争激烈的对俄贸易中获利,中国商人往往只得接受卢布。 　　 　　本币结算配套政策尚需完备 　　多年来,黑龙江省对俄贸易本币结算业务的开展一直在探索中前行,缺乏政策合力的有力支持,政策环境不完备是导致人民币结算弱化的重要原因。一是商业银行的人员配备、系统调整及相应的考核机制不完善,人民币结算相对美元卢布结算无任何优势。二是人民币清算平台建设滞后。现有方式时间长、效率低,不能解决双方货币头寸平补问题。三是鼓励人民币流出的安排不足。俄罗斯的银行无法大规模经营人民币业务,不能获取规模效益。四是现钞调运存在障碍。俄罗斯海关收取的手续费