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乌海市阔步走来的西部“黄河明珠” 　　提起内蒙古自治区乌海市,人们便会与“乌金之海”、“塞外煤城”、“葡萄之乡”联系起来。2010年7月9日,正值盛夏时节,记者走进乌海,恰逢内蒙古自治区第十二届运动会即将在这里召开。乌海市人民广场上的巨幅标语:喜迎十二运,美丽新乌海,无疑折射出这座中国西部城市的发展活力和美好前景。 　　 　　在中华民族母亲河――黄河流经内蒙古自治区形成的“几字湾”起始处,有一座有“黄河明珠”、“中国书法城”等美誉,以“煤城”而闻名的资源型城市――乌海市。 　　西部开发十年,特别是近年来,乌海市以科学发展观为指导,抢抓机遇,发挥优势,对经济结构进行了全方位、大规模的战略性调整,在调整中发展,在发展中提升,努力探索资源富集地区可持续发展之路,走上了一条快速、有序的发展轨道。 　　 　　资源富集 产业升级 　　乌海市地处黄河上游,位于内蒙古自治区的西南部,东邻鄂尔多斯高原,西接阿拉善草原,南连宁夏平原,北望河套灌区,素有“乌金之海”、“塞外煤城”的美誉,面积1754平方公里,人口50万,有汉、回、蒙、满等25个民族。全市辖海勃湾、乌达和海南三个区,是连接我国西北和华北的重要枢纽,也是“宁陕蒙”沿黄经济带的中心城市,同时还是内蒙古呼包鄂金三角经济区的延伸地带。1958年,随着包兰铁路的开通,乌海地区煤炭资源开始大规模开发。1976年,经党中央、国务院正式批复,由原巴彦淖尔盟的乌达市、伊克昭盟的海勃湾市合并成立乌海市,并成为内蒙古自治区的第三个地级市。 　　记者在乌海采访了解到,乌海市境内蕴藏着丰富的矿产资源,在1754平方公里土地上,煤炭探明储量30亿吨,已探明金属、非金属矿藏有37种。其中,煤炭多为优质焦煤,占自治区已探明焦煤储量的60%以上;石灰石远景储量在200亿吨以上,是生产水泥、电石、PVC等的优质材料;煤系高岭土储量11亿吨以上,约占全国的五分之一,其中三氧化二铝的含量为35～39%,是生产精细高岭土、特种氧化铝等产品的优质材料;高品质的石英砂、石英岩储量约50多亿吨,其中石英砂中二氧化硅的含量达92.8%,是生产玻璃及其制品的优质原料;耐火粘土总储量约3.85亿吨;硅石探明储量1176万吨。在以乌海为中心半径200公里周边范围内,矿产资源也非常丰富,其中吉兰泰湖盐储量1.3亿吨,氯化钠含量大于96%;天然碱总储量6000万吨;石膏总储量35亿吨;芒硝总储量69亿吨,硫酸钠含量大于60%;无烟煤保有储量4亿吨。现原煤年产量2000多万吨,煤化工和氯碱化工基地建设初具规模,焦炭和PVC形成产能1200万吨和120万吨,是内蒙古自治区确定的西部主要能源工业基地和我国重要原煤与焦煤基地之一,具有得天独厚的资源优势。 　　从上世纪八十年代,中共乌海市第一次代表大会上“三个基地”建设目标的确立到近年来实施了以能源工业为主体、以轻工业和种养业为两翼的“主体两翼”发展战略,再到形成能源、化工、建材、特色冶金四大支柱产业的格局,乌海市经济社会持续快速发展,经济结构调整步伐加快,以煤―电―化、煤―焦―化、煤―电―硅产业和轻型合金初级产品为主导的特色经济框架基本形成。 　　从“九五”到“十五”,乌海市进一步完善提出了以改革开放为动力、以结构调整为主线、以提升产业层次为目标的资源转化可持续发展战略,抓住经济体制改革和西部大开发的战略机遇,大刀阔斧地对所有制结构、企业组织结构、产业产品结构和经济管理体制进行了全方位改革和战略性调整,顺利实现经济体制转轨,在内蒙古自治区率先完成了国有企业转制任务,市属214户竞争性企业全部退出国有序列,一批企业经过重组、改造后,规模逐步壮大、活力明显增强;非国有经济得到迅速发展。 　　进入九十年代,在资源转换战略的实施方面,乌海市开始迈出较大步伐。海勃湾发电厂一期2×10万机组投产、市焦化厂等新企业诞生,使煤――电、原煤――洗精煤――焦炭的资源转换战略有了较大进展。乌海市根据煤电成本低、配套资源富集的比较优势,确立实施了煤炭――电力――特色产业一体化发展的资源转化战略,逐步形成了能源、化工、建材、冶金四大支柱产业。 　　近年来,乌海市的决策者在推进新型工业化和城市化的进程中,按照工业向园区集中,人口向城区集中的城市整体发展战略,集中精力致力于发展经济开发区。在乌海经济开发区统一招牌下,市三区按照各区的特点和实情,分别建立了乌达经济开发区、海南西来峰经济开发区、海勃湾千里山工业园区。园区入区企业数量增长很快,企业单个规模越来越大,开发区成为乌海经济发展的龙头和发动机。乌达经济开发区落户企业已逾80家,海南经济开发区各类企业超过100户,两个经济开发区均跻身自治区20个重点工业园区之列。 　　历史上,乌海曾经以“煤城”而自豪,如今,这一称呼已逐渐淡出。以煤炭起家的乌海,原煤