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科学谋划 全面发展 力促机关事务管理工作走出新的亮点 ——浅议新时期如何搞好机关事务管理工作 娄底市机关事务管理局 彭连赐 (2011年6月) 随着经济社会的发展和机构制度的改革，我省机关事务管理工作正走在一个快速发展的轨道上，机关事务部门在服务党和政府的中心工作、降低政府运行成本、促进机构节能等方面都作出了突出的贡献。机关事务管理部门如何在新的形势下进一步完善体制机制、提升效能、实现科学发展，是每个机关事务人都应思考的问题。笔者试图从意识、体制、措施等方面进行思考，探讨我省如何进一步推进机关事务管理工作。 一、以意识为中轴，切实把握工作航向。 思想是行动的先导。良好的思想品质和服务意识是搞好机关事务管理工作的前提，在现代后勤工作不断提出更高要求的条件下，我们当树立现代后勤理念，不断更新服务意识，以意识的提升来把握机关事务工作的航向。 地位意识亟待“高”。很多人认为，机关事务工作就是一项后勤工作，只是政府工作的一项“附属品”，只要完成了基本的任务就行，不需要有太多的关注。其实不然，随着经济社会的发展，机关事务管理工作已经涉及到了很多内容，国有资产管理、房地产管理、公共机构节能管理、接待服务管理、车辆管理、政府采购等等，哪一项都举重若轻。因此，作为领导者，需要不断给工作人员灌输机关事务工作地位高的理念；作为工作人员，应当时刻意识到自己工作的重要性；同时，机关事务部门要积极“走出去”，不断加大工作的宣传力度，让更多的人认识到机关事务工作的重要性，提升机关事务工作的地位。 业务意识着力“全”。当前，很多机关事务工作者的思想仅仅停留在完成基本工作任务的层面上，而对于机关事务工作缺乏系统、整体性的思考，知识结构和业务水平更新和提升的速度较慢。要想在新时期做出机关事务工作的亮点，我们就要不断提升工作人员的业务意识。积极支持和引导他们加强知识的更新速度和力度，不断提升其工作技能，重点锤炼其法律、市场、节能、专业、信息等方面的意识。 竞争意识尚需“提”。由于机关事务工作的性质和特殊性，工作人员大多处于一个“不愁吃穿、平淡无奇”的工作状态，“等、靠、要”的观念依然存在，主动参与市场竞争的意识不强，对未来的发展并没有进行多少深入的思考。为充分提升机关事务工作的活力，我们需要引入竞争机制，既要通过绩效考核等手段在内部建立起健全的竞争机制，又要将某些内容和项目推入市场，在市场中锤炼工作人员的韧性和意识。 二、以制度为核心，全面完善工作体系。 制度是管理的核心。良好的制度体系是工作高效优质运转的保障。为适应机关事务管理工作提出的新标准、新要求，我们当以制度健全为依托，全面完善机关事务工作体系。 管理运行追求一个“严”字。良好的部门管理运行既需要不断制定和完善人事制度、工作制度、考勤与休息休假制度、工资制度、福利制度、奖惩制度、培训制度等规章制度，更重要的是严格执行。作为机关事务管理部门，尤其要注意以制度来管理人，以纪律来约束人，通过对各项规章制度的严格执行，以政令畅通和令行禁止来实现机关事务工作的有效运行，真正实现为政府服好务，为领导分好忧的工作目标。 绩效考核突出一个“惠”字。俗话说：有竞争才会有进步，有差别才会有动力。在机关事务工作内容既定的前提下，要有效提升工作效率和工作业绩，就要靠“看得见、摸得着”的实惠来鼓舞人，而一个重要的手段便是绩效考核。要不断量化、完善绩效考核指标体系，逐步推行标准化管理，既要量化考勤、纪律、协作等公共科目，又要通过针对科室（部门）特色的考核内容，量化节能目标、采购规模、资产管理、房地产管理、物业管理等特色指标，并通过“月评+季度考核+年度总结”的方式进行评比考核，依据考核结果在年度考核、职称评定、绩效管理奖金等方面进行“看得见”的差别奖励。 员工发展讲究一个“实”字。严格的管理是基础，实惠的奖励是“面包”，多样式的发展途径是升华。在机关事务管理体制不断完善的同时，要通过管理机制的创新为工作人员创造多种多样的发展途径和进步空间。在工作人员的薪资福利、学习、晋升、培训等方面都要有一整套的激励制度来提升工作人员素质，让每个机关事务人将局当家，将事当业，真正实现机关事务工作和机关事务人的同步发展。 三、以措施为保障，全力提升工作业绩。 意识是先导，制度是保障，措施是执行力。为充分调动各方积极因素，扎实推进机关事务管理工作不断进步，就必须用多样化的措施、手段来装点机关事务工作。 业务交流要突出新意。机关事务管理工作在职能确定时，上下级之间只有业务指导功能，而无垂直管理职能，相应地各机关事务管理部门相互的交流、切磋比较少，也给人一种机关事务工作只服务于本级政府而无其他业务的印象。在职能无法更改的前提下，上级机关事务部门可以不定期地组织座谈会、经验交流会、职业技能比赛等活动，加强上下级机关事务管理部门之间的联系、交流，