会计核算中假发票表现形式及对策.doc

会计核算中假发票的表现形式及对策 　　【摘要】 文章从如何鉴别假发票入手，提出了防范对策，以供借鉴。 　　【关键词】 会计核算； 假发票； 对策 　　 　　发票，是社会经济生活中财务支出的法定凭证，是会计核算的原始凭证，是会计稽查的重要依据。但在当前的经济交往中，假发票渗透了经济交往的各个领域，严重扰乱了社会主义市场经济秩序和国家的税收制度。 　　 　　一、假发票的表现形式 　　 　　（一）空货发票（也称空头发票） 　　空货发票即买卖双方根本没有发生商品或劳务交易，而“卖方”即给“买方”开出发票，“买方”则凭借空发票虚列支出或者列报后私分。 　　（二）虚构业务骗取的发票 　　虚构业务骗取的发票即舞弊者为了使非法开支达到合法报销的目的，虚构经济业务，到税务机关骗取发票。 　　（三）购少写多的发票（大头小尾） 　　购少写多的发票即??购物品的数量或单价与发票上所填写的数量或单价不一致，发票联和存根联差距很大，从而达到偷税的目的。 　　（四）使用伪造的发票 　　使用伪造的发票商家为偷逃税款购买、使用伪造的发票，实施偷税活动。在使用定额发票的餐饮、娱乐和商品零售业中比较常见。 　　（五）印章不全的发票 　　印章不全的发票包括无税务专用章、无供货单位公章、无经手人签章的发票。这种发票常是不法者为了偷税漏税或虚报冒领而伪造的单据。 　　（六）混淆视听型 　　有一些行政事业单位及其所办经济实体，从事应税经营性活动，为了逃避纳税义务，开具财政部门监制的行政事业性票据或行政事业单位内部结算票据。 　　 　　二、学会鉴别假发票 　　 　　目前发票分为增值税专用发票、普通发票和专业发票3种。增值税专用发票统一由税控机开出，除了代开票造假外，其余造假的可能性很小。专业发票由政府主管部门自行管理，不套印税务机关的统一发票监制章，主要使用专业发票的有国有金融、保险企业的存货、汇兑、转账凭证及保险凭证等，造假的可能性也很小。普通发票使用范围比较广泛，造假的可能性大，在此着重介绍其鉴别方法。首先，拿到发票后，通常从纸张质量、制版水平、印刷工艺、印章仿真效果、水纹印等几个外观特征上即可识别其真伪。其次，查验发票代码。普通发票代码统一印制在发票右上角，由12个阿拉伯数字组成，从左至右排列顺序为：第1位为国家税务局、地方税务局代码；第2、3、4、5位为地区代码（地、市级），以全国行政区域统一代码为准；第6、7位为年份代码；第8位为统一的行业代码；第9、10、11、12位由各省国家税务局、地方税务局自行编制。如取得的发票明显不符合发票代码规律的，就可认定为假发票。还有一种最常用的方法是上网认证查询，可登录发票所属地的国税或地税网站查询发票的真伪。此外，还可以通过各地税务局的服务热线“12366”，按照语音提示进入发票查询系统进行查询。 　　 　　三、防范假发票的对策 　　 　　（一）提高对假发票危害性的认识 　　虽然使用假发票只是发生在个别单位、少数人身上，有的并非有意所为，但其后果却不容小觑。假发票的直接危害是造成国家税收流失和财政资金损失。对于会计核算来说，会造成会计核算资料失真，给内外监督加大难度。 　　（二）强化单位负责人责任意识 　　使用假发票的后果应该由谁负责？《会计法》规定：“单位负责人是单位的法定代表人，应当对本单位的会计行为负责”、“单位责任人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。以上规定明确了单位负责人的责任主体地位。《会计法》同时规定：“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告。” 　　（三）加强内部管控，规范报销流程 　　应制定严格的费用报销内控制度，加强对财务的监督管理，财会人员要依法履行职责，严格把关。一方面单位财会人员要审查发票的基本构成要素是否正确填写，主要包括：开票时间、经济内容、单价、规格、数量、金额、开具发票单位盖章、经办人签字、收款人签字、发票使用有效期限等；另一方面要审查发票的逻辑关系是否合理，如普通发票中发票专用章上的名称与其纳税号应存在对应关系；根据发票上记载的经济内容，审查发生业务的真实性。根据发票上的单价、数量，查验总金额的正确性等。对虚假的、内容不完整的发票应拒绝入账列支。通过工作实践，大致归纳有这样几种类型的发票不能报销： 　　1.没有财政或税务监制章的“白头”票据。 　　2.未加盖发票专用章或财务专用章的发票。 　　3.开票日期填写不完整或经涂改的发票。 　　4.大小写数字不一致的发票。 　　5.商务活动开具的财政票据。财政票据专门用于行政事业性收费，行政事业性收费项目都是经过国家或有权机关批准的，不需要交税；而商事活动都是要按章纳税的，