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食品安全管理年度工作要点与食品安全责任书汇编
食品安全管理年度工作要点与食品安全责任书汇编
食品安全管理年度工作要点
今年的食品安全工作,要全面贯彻党的十八大精神和20**年中央、省、市食品安全工作会议精神,按照“三个共同”的总体要求,围绕“挺进全国十强”的目标,紧扣“提振信心”主题的总体目标,以“三个转变”、“三大建设”和“四项行动”为重点,统筹推进各项工作,全面创建食品安全示**县,持续提升食品安全工作水平,为县域经济社会稳中求进、率先发展作出应有贡献。
一、进一步夯实基层基础,确保全面覆盖1.强化基层综合协调能力建设。各镇街食安办要加大自身建设力度,配齐配强工作人员,抓紧完善工作制度、机制和程序,实现机构、职能、人员、经费“四到位”,使措施更实、力量更强、保障更加有力。进一步提升综合协调能力,强化工作职能,加大统筹协调力度,建立健全密切配合、相互支持的工作机制,提高综合监管合力。
2.扎实推进基层责任网络构建。各镇街道要全面推行“一专三员”(食安专干、食安信息员、协管员、指导员)工作机制,有效促进镇街、村(社区)在食品安全工作中的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等职责的落实,要使“一专三员”成为食品安全监管的“千里眼”和“顺风耳”,逐步形成群防群控的工作格局。继续深入推行基层食品安全网格化管理,各食品安全监管部门和各镇街要按照食品生产经营单位分布情况,统一建立分区划片,包干负责的食品安全工作责任网,监管人员实行“四定三包”(即定格、定岗、定责、定标,包监管、包指导、包服务),有效破解基层工作中长期存在的“管得着的看不见,看得见的管不着”的监管困局,切实发挥网格管理全覆盖优势,实现监督管理“零盲区”,使监管部门及时掌握食品生产经营者的动态,及时查处各类问题,最大限度地消除食品安全隐患。各镇街要积极组织辖区内热爱食品安全事业,关心食品安全工作的热心人士,建立食品安全志愿者队伍,动员他们参与和协助宣传食品安全法律法规,监督食品生产经营单位和监管部门的工作,举报各类食品安全问题。
3.加强道德诚信体系建设。加大对道德失范、诚信缺失的治理力度,积极开展守法经营宣传教育,完善行业自律机制。食品生产经营单位要牢固树立诚信意识,打造信誉品牌,培育诚信文化。强化食品生产经营者第一责任人意识和诚信意识,督促食品生产经营者细化并落实主体责任。依托组织机构代码实名制和身份证信息,以完善信用记录制度为基础,以细化诚信评价准则为保障,以健全问题信息披露和守信激励制度为支撑,加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,完善执法检查记录,根据信用等级实施分类监管。建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台,并与金融机构、监管机构等部门实现共享,推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、优惠政策、用地审批、税费减免等挂钩,充分发挥其他领域对食品安全失信行为的制约作用。定期向社会公布食品生产经营者的信用情况,组织开展食品安全领域诚信模范评选表彰、道德讲堂宣传、诚信示范单位创建、肉品可追溯设备、透明厨房试点等活动,对信用良好的企业,在技改投入、品牌培育等方面予以支持;发布违法违规企业和个人“黑名单”,对失信行为予以惩戒,对有不良信用记录的生产经营者增加监督检查频次,在融资信贷、用地等方面予以限制,对严重失信者限制从事食品行业。让诚信企业获得遵守制度的红利,让不诚信企业付出生死代价。
二、进一步深化综合治理,突出监管重点当前及今后一段时期,食品安全问题仍处在易发多发阶段,我们切不能麻痹大意,掉以轻心。治乱世当用重典,今年,我们要针对群众关心的热点问题、突出问题、难点问题,集中人力、集中财力、集中时间,在全县扎实开展好四个专项行动,确保食品安全工作四大重点领域实现量变到质变的提升。
4.扎实开展打黑行动。集中开展声势浩大的打击食品安全犯罪百日专项行动,重点打击生产、销售不符合卫生标准食品,生产、销售有毒、有害食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点等违法犯罪行为。县食安办要周密制定行动方案,召开全县布置动员会,发动各镇街、各相关职能部门按照属地原则、职能分工,抓好本辖区本职能范围内的打黑工作,切实做到除黑务尽、斩草除根。及时总结经验成效,制订出台长效制度,督促整改难点问题。
5.精心组织除残行动。以严厉打击农产品农兽药残留超标为重点,滥用农兽药、非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料和超范围超限量使用食品添加剂等五类非法违法行为。在生产环节中,对鲜活农畜产品生产企业、农民专业合作社和规模化种植园区、养殖小区(场),抓好禁限用农兽药使用的排查,督促落实生产记录、农药安全间隔期、兽药休药期等制度,规范种植养殖行为,追溯农兽药残留超标问题,依法坚决查处不合格农产品和生产单位。在流通环节中,严厉排查和打击销售、使用“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害添加物的非法行为,加大对获证单位及认证登记产品的检查,落实包
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