制约我国新型农村合作医疗制度发展“三方”因素分析.docVIP

制约我国新型农村合作医疗制度发展的“三方”因素分析 　　摘要：新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点实施以来的四年多里取得了相当大的成绩，在一定程度上解决了农民的医疗保障难题，新型农村合作医疗制度仍有不足之处。本文从政府、医院、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题，并针对这些问题提出了相应的解决对策。 　　关键词：新型农村合作医疗；政府；医院；农民；对策建议 　　中图分类号：F842.0 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)04-0067-04 　　 　　建国五十多年来，我国的农村合作医疗制度在特定的历史条件下发挥过重要的作用，其间也曾一度处在衰退瓦解的边缘。但随着社会的进步和发展，农民的医疗保障问题越来越引起国家和社会公众的关注，新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)的出台无疑顺应了社会进步的潮流和新农村建设的需要。截至2007年9月30日，全国开展新农合的县(市、区)达到2448个，占全国总县(市、区)的85.53%，参加新农合的人口达到7.26亿，参合率是85.96%(注：中华人民共和国卫生部网站．http://www.省略/gzdt/2007-11/12/content_802487.htm。)。而在这几年的发展中，新农合为构建和谐新农村做出巨大贡献的同时也暴露出一些问题，引发笔者的深入思考。 　　 　　一、制约我国