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我对落实科学发展观的思考与我对行政许可法的粗浅认识合集
我对落实科学发展观的思考与我对行政许可法的粗浅认识合集
我对落实科学发展观的思考
时下,到处掀起了学习实践科学发展观的热潮,领导说,这是政治任务。我本想学他人,从网上下载一篇,完成这政治任务。但我又想,落实“科学发展观”具有重要的现实意义和发展意义,故写下如下思考。
落实“科学发展观”的要义是什么?人们都说第一要义是发展,但我不想人云亦云。“科学发展观”应该有三层意思:
一是科学观,二是发展观,三是实现科学发展。
因为指导行动的是观念,只有树立科学的思想观念,才有科学的行动,才会有科学的发展,落实“科学发展观”首先要解决的是“观念”问题。
第一,统揽全局是落实“科学发展观”最基本的思想基础,没有大局意识、大众意识,就会顾此失彼。拉邦结派,搞一小撮,终究注定要失败。
第二,实事求是、理论联系实际、联系群众是落实“科学发展观”最基本的工作作风,“摸着石子过河”要求人们要脚踏实地地探索,而不是脱离实际去瞎闯。“进一步解放思想”并不是允许胡思乱想,而是要跳出自我看自我,不要盲人摸象,片面、主观、武断。脱离群众,不为广大人民群众利益着想,只顾自己“升官发财”,注定迟早要落马。
第三,一分为二、辩证地分析、解决问题是落实“科学发展观”最基本的思维方式,只有顾及局部利益和大局利益,眼前利益和长远利益,才不会杀鸡取卵,才不会成为历史罪人。“语言代表不了行动,行动是最响亮的语言”,观念不能停留在意识里,而应该表现在实际行动上。而我们所见到的只是学习、开会、总结、写心得,台上瞎话连天,台下胡写乱编,网民照载不鲜,浪费纸笔金钱,干部难得下基层,官僚主义日益明显,平时只会玩弄权,群众利益丢一边,却不见,政绩工程收敛,“老板作风”改变,为了捞钱,无法无天,买官卖官处处见,乌纱帽不够,后备干部垫,变着花样党组增……这些不利于科学发展的东西,应当尽早斩草除根。
“发展”是指社会的发展,是落实“科学发展观”的终极目标。而社会是人与大自然、人与人之间、经济基础和上层建筑等因素构成的综合体。人类社会的发展进步,在很大程度上取决于全民素质的提高。“世界上只要有了人,什么人间奇迹都可以创造出来”,人类素质的提高,任何经济基础都不能代替。全民素质的提高除了教育以外,更重要的是社会导向。社会准则让什么样的人得益,人们就会自觉不自觉往那一方面努力。若猫得宠,将到处是猫,若狗得宠,将到处是狗,社会用人之道实则是树人之道。因此,落实“科学发展观”首先要考虑,怎样的机制才最有利于人类文明发展。用人看文凭,不看能力,必然导致高学历低能力;提拔看简历,不看贡献,必然导致一步一步往上爬的思想;提拔用人看籍贯、看姓氏、看金钱,更是人类文明发展的公敌。“以人为本”,必须考虑构成国家的这个“本”——人,假如群众连最基本的社会责任心都受伤害了,甚至没有了,那将是怎样的一个国家?“人”以政治、文化、生活作为生存的基本要件,因此,社会发展协及经济问题,也协及政治、文化的同步发展问题。国家困难时期,没有象贵州“瓮安6.28事件”的发生,国家富裕起来了,为何群体事件反而不断发生?群众的心理底线是平衡,不但要有最基本的知情权、表达权、选举权,也要享有平等的被用的权利。如果没有靠山、没有金钱就没有出路,必然导致心理的不平衡,和谐社会也就难于实现。只有看能力、看贡献,才能更好地发挥各自的潜能,才能引导人类社会健康发展。可如今,不少官员,政治口号挂在嘴边,手中有权,鸡犬升天,群众能不气愤吗?因此,用人机制的改革,应以调动最广大人民积极性为目标,才能真正落实“科学发展观”。一边说落实“科学发展观”,一边任人唯亲、任人唯钱,那是在自欺欺人,这样开展落实“科学发展观”活动,不但失去意,相反,甚至会引起群众的逆反心理。
我对行政许可法的粗浅认识
我最初知道国家将出台行政许可法是在大前年的春天,只不过当时的名称是行政审批法,是在一张报纸上见的;第一次见到行政许可法是前年十月份,是从网上看到的。但我真正系统地学习行政许可法是去年四月份在省里举办的培训班上。好在我是学法律出身的,面对近年来国家针对各部门各行业大量颁布的法律法规,虽说有点应接不暇,但还是能够在看一两遍后之后比较全面的把握其宗旨、掌握其内容的。当然我在平常为法律顾问单位或案件当事人服务的时候,也免不了针对具体事务去查找有关法律法规的有关具体规定。加之许多法律法规的具体规定会随着社会形势的发展变化而修改或废止的。所以我希望大家在学习行政许可法的时候,首先应该从法理的角度去把握其精神实质和立法宗旨,这样才不至于当该法修改后再去从头学习。行政许可法是继我国国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行政行为的重要法律。它的颁布施行是我国民主与法制建设中的一件大事,它对国家的经济生活和社会生活都将产生非常广泛而深远的影响。不知大家是否已经注意到以下两点:
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