廉政文化在基层央行反腐倡廉建设中重要作用浅析.docVIP

廉政文化在基层央行反腐倡廉建设中的重要作用浅析 　　2005年1月，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出“反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。”2009年3月,中央纪委等六部委又下发了《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步推动了廉政文化建设。人民银行系统在廉政文化建设方面进行了积极的探索和实践，人总行出台了加强廉政文化建设的意见，明确提出了人行系统廉政文化建设的目标、原则、内容、方法等，并提出在2009年至2012年，初步形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门齐抓共管的廉政文化建设局面。成都分行制定下发了《关于加强廉政文化建设的指导意见》，在全辖组织开展了以“六个一”为重点的廉政文化创建活动。廉政文化建设在各基层央行蓬勃开展，在反腐倡廉建设中发挥着润物无声、潜移默化的重要作用。 　　一、廉政文化丰富了反腐倡廉建设内容 　　构筑惩治和预防腐败体系,加强反腐倡廉建设,重在宣传教育,只有通过有针对性的反腐倡廉宣传教育工作,在全行干部职工中培育廉荣贪耻、诚实守信的思想道德观念,使广大干部职工进一步增强遵纪守法意识，筑牢思想道德防线，逐步形成通过严格执法使人“不敢贪”，通过加强制度管理、广泛监督使人“不能贪”，通过防贪意识教育使人“不想贪”，以及“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。大力开展廉政文化建设,使先进文化占据了反腐倡廉宣传教育的阵地,丰富反腐倡廉建设的内容,为各级行党风廉政建设和反腐败斗争提供强大的精神动力和智力支持。 　　(一)增添了新内容 　　廉政文化建设通过文学艺术等群众喜闻乐见的形式,对宣传教育内容的创新,使人们从灵魂深处受到洗涤,得到启示。如人行普洱中支在开展活动中紧紧围绕基层央行的职能和工作特点，以“廉政文化进机关、进班子、进家庭”活动和“六个一”活动为主线，即：“一把手”讲一次廉政党课，领导干部撰写一篇廉政心得，全行开展一次廉政知识测试，建设一个廉政网页，建一批廉政文化建设示范单位。通过组织文艺演出、制作廉政文化之窗，建设廉政网页，开展警示教育等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动,在干部职工的思想深处筑起了拒腐防变的思想道德防线。 　　(二)增加了新形式 　　在开展廉政文化“三进入”和“六个一”活动中,根据不同对象,采取不同形式开展活动。机关是反腐倡廉建设的重点,廉政文化进机关必须紧紧围绕廉洁从政这个重点,抓住领导干部这个重点对象,办公区廉洁从政氛围的营造,办公室廉洁从政的提醒,家庭倡廉助廉风气的养成,以及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的培养,都需要通过文化这个媒介来完成。如普洱中支通过廉政文化建设,机关办公场所有了廉政标语、廉政书画,办公室内有廉政格言警句、书籍等。领导干部填写廉政日历, 签订家庭助廉公约、举办廉政文艺晚会、传唱廉政歌曲,把丰富多彩的边疆少数民族文化与廉政文化结合起来,使廉政文化建设乡土化、通俗化。 　　(三)增强了吸引力 　　由于廉政文化是以文化的形式从工作、学习、生活的各个层面渗透到人们的心灵深处,因此它所产生的效果是一般空洞的说教无法达到的。一场丰富多彩的文艺演出,一幅具有艺术价值的书画作品,一首寓教于乐的廉政歌曲,一篇包含深刻哲理的文学作品等,都具有很强的吸引力和感染力,使人在欣赏艺术的同时,受到美的熏陶,接受廉政的启迪和教育。如普洱中支机关近年来举办的廉政文艺晚会,有歌舞、小品、诗朗诵等,每次晚会都能给人留下难忘的回忆。 　　二、廉政文化扩大了反腐倡廉建设的影响 　　(一)廉政文化为反腐倡廉宣传教育提出了新课题 　　廉政文化是反腐倡廉宣传教育的重要组成部分,在纪检监察工作中发挥着不可替代的作用。由于人们对纪检监察工作的了解不够,认识不足,有的人认为纪检监察部门是整人的,不愿意与纪检监察干部交朋友。通过开展廉政文化活动,使人们从不同渠道充分了解了纪检监察工作,认识了纪检监察干部,打消了不敢与纪检监察干部交朋友的顾虑,拆除了心中的那道无形的墙,自觉发挥在反腐倡廉建设中的积极作用,为反腐倡廉建设开辟了新的途径。 　　(二)廉政文化提高了纪检监察工作的影响力 　　廉政文化春风化雨、润物无声,人们在不知不觉中认识了廉政文化,接受了廉政文化。特别是建设单位和家庭双管齐下,领导、亲人监督齐头并进,使廉政文化无处不在,无处不有,使人们从被动接受变为主动接受,在接受廉政文化熏陶的同时,感受到纪检监察工作的神圣和重要,使纪检监察工作宣传教育的说服力、查办案件的威慑力、制度建设的约束力、作风建设的推动力有效地发挥出来,从而提高了反腐倡廉建