李家祥从企业家到政府官员突然转身.docVIP

李家祥从企业家到政府官员的突然转身 　　 　　2007年12月28日，中组部突然宣布一则人事任命:李家祥接替杨元元出任中国民航总局局长一职 　　 　　李家祥是一名老兵，这位典型的山东汉子，在其30年的军旅生涯中上演了一部现实版的《士兵突击》――1969年1月，20岁的他参军从伍，从普通士兵干起，历任班长、排长、团政委、军政治部主任、沈阳军区空军副政委，最终成为一名空军少将，曾先后六次受嘉奖，并被树为模范政治委员，事迹被巡回展出。 　　曾经相对简单的军旅生活，在51岁那年突起波澜。2000年，任职兰州军区空军驻西安某部少将政委的李家祥，调任中国国际航空公司（国航的前身）任党委书记。 　　在去年年底，他的身份是中国航空集团公司（简称中航）总经理、中国国际航空股份有限公司（简称国航）董事长。 　　而在7年后，李家祥又面临着人生和事业上的第二次重大改变――2007年12月28日，中组部突然宣布一则人事任命:李家祥接替杨元元出任中国民航总局局长一职。 　　新官上任伊始，李家祥便面临“东新恋”这件棘手的难题。 　　 　　遭遇“东新恋” 　　中国东方航空公司（简称东航）与新加坡航空公司（简称新航）的“跨国之恋”始于3年之前。当时正深陷于负债困境的东航积极寻求与国际航空巨头的合作，并迅速传出了与新航的“绯闻”。 　　去年9月2日，双方正式确定“恋爱关系”。 东航宣布将通过定向增发H股的方式与新航、淡马锡控股公司（新航的母公司）结为战略合作伙伴并签订了框架协议。根据协议，东航将以每股3.80港元的价格，定向增发数量为29.85亿股的H股，募集资金约113亿港元。其中向母公司东航集团发行11亿股，向新航发行12.35亿股，向淡马锡发行6.49亿股。在定向增发后，东航股本结构发生重大改变――东航集团占总股本51%，新航和淡马锡分别占总股本的15.7%及8.3%。同时，东航集团、新航和淡马锡认购的东航股份在交割日后3年内不得转让。 　　此协议公布后，便引来各方诸多的非议，甚至有人指责东航此举有“不顾国家利益之嫌”。一直希望和东航牵手的国航自然“嫉妒”丛生，也开始突然发力，在股市上疯狂增持东航股票，企???把新航和淡马锡阻止在“洞房”之外。 　　1月8日是决定这桩“跨国恋”成败的一天，东航在当天召开股东大会讨论新航和淡马锡入股事宜。东新方案需要获得A股和H股分别到场的三分之二以上股东投出赞成票，才能得以通过。 　　这一天日益临近，双方的博弈进入了白热化状态。1月1日，中航在声明中指出，根据财务顾问的分析结论，认为以现有“东新”方案下每股3.8元的入股价，未能反映东航应有的价值;另外，该方案赋予新航及淡马锡的反摊薄条款，和投资者认购协议中的竞业禁止条款存在对其他股东、国内外投资者及国内同业不公平的问题，有可能成为影响行业发展的潜在障碍。中航并且在声明中“敦请东航与新航及淡马锡，就入股方案进行再商讨，并修改有关条款，以便形成一个宜于接受的方案。同时，中航有限保留随时提出更加符合全体股东利益的进一步建议的权利。” 　　两天之后，中航又再次发表声明，称仍然期待按上次说明的内容改进东新方案，不接受未经改进的方案。如果1月8日的东航股东会未能通过“东新合作”，中航方面将提出新的方案。这无疑给了小股东们另外一种预期和选择，无疑在督促那些犹豫不决的小股东投下反对的一票。 　　1月8日下午将近4时，投票结果终于出来了:有关东航向母公司东航集团、新加坡航空公司、淡马锡定向增发并与新航结成战略伙伴的决议，遭到高票否决，有76.61%的H股股东投出反对票，而A股股东中反对票高达94.04%。 　　“东新恋”最终遭遇“难产”。 　　 　　为“东新恋”画上休止符？ 　　在去国航之前，李家祥可以说没有任何企业的管理经验，但他却苛守军人的本分:无条件地服从上级的命令;努力克服任何困难;尽快尽多尽好地完成任务。 　　在他主政的几年时间内，国航创造了多个“奇迹”，根据2007年中报，国航的盈利能力最强，毛利率达到15.73%，其国际航线的营业收入为109亿元，同比增长35.44%，对公司主营收入贡献率为49%? 　　相对于第一次从军人到企业家的改变，这一次从企业家到政府官员的改变显然艰难得多。身为企业家的李家祥，有着明确的行业观点和比较简单的价值判断标准，那就是以国航的局部利益为重，全力推进几大航空公司的整合、重组，一起抵御国际航空巨头的残烈竞争;而成为政府官员后，则需要跳出国航、站在行业的全局来思考问题。李家祥现在显然面临着两难抉择:如果一味对“东新恋”进行行政压制，那无疑会招致瓜田李下之嫌;如果放弃原有的立场，又难免会让原来的部下抱怨他不顾旧情。 　　对李家祥此次调任，行业内存在两种截然不同的解读:大多数人认为，李当任行业主管领导，无