胜利油田“走出去”外部环境分析与战略构想.docVIP

胜利油田“走出去”的外部环境分析与战略构想 　　内容摘要:分析了胜利油田实施“走出去”战略所面临的外部环境,在此基础上阐述了实施“走出去”战略的指导思想、战略目标、战略重点、战术策略和可供选择的经营模式。 　　关键词:胜利油田;国际合作;承包经营;战略研究 　　中图分类号:F272 文献标识码:A 　　 　　胜利油田作为国家的石油生产特大型企业之一,对国家提供石油供应保障具有责无旁贷的义务和责任。石油企业实施“走出去”战略,必须对外部环境和自身的条件进行科学的综合分析,在此基础上制定相应的策略。本文就胜利油田如何实施“走出去”战略,如何走向国际做一探讨。 　　一、外部环境分析 　　(一)国际石油工程承包市场巨大 　　随着世界经济和国际贸易的持续增长的及产油国对外开放程度的不断扩大,国际石油工程承包市场正在不断扩大,在高油价的刺激下,新一轮的国际合作招标机会正在增多。自去年以来,胜利油田参与了埃及第二轮西北部沙漠盆地石油勘探开发的国际招标目标,印度尼西亚第三轮石油区块的投标,阿尔及利亚的老油田提高采收率的投标,中亚四个国家的石油勘探区块投标等,都说明了国际油气勘探开发和工程市场巨大,工程承包的机会很多。 　　(二)国家对企业发展海外事业的政策环境良好 　　为了进一步扩大对外开放,中央提出了“走出去”的发展战略,国家有关部门也相继制定了一系列鼓励政策。国家商务部、外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行等六个部委联合制定了《关于大力发展对外承包工程的意见》,从财政、税收、外汇和金融等方面对企业开拓海外市场予以支持。国家设立了“国际经济合作基金”,并正在研究建立“对外承包工程投标保函风险基金”,以帮助企业解决对外投资和银行保函开具困难等问题。中石化集团有关部门也积极行动,制定了一系列相应的政策规定,并明确规定胜利油田可以自主投标海外石油勘探开发项目,建立了对外承包工程的管理机构。 　　(三)改制上市带来机遇 　　中国石油、中国石化在油田企业内部进行资产优化配置,并且在境外成功上市,这使我国石油企业在世界油气市场上的经营方式更加灵活,经营手段更加多样,经营领域更加宽广,为实施“走出去”发展战略创造了有利的条件。 　　(四)国际市场竞争日趋激烈 　　在国际竞争中,西方发达国家的大型跨国承包商依仗自身的资金、技术、人才、管理经验等优势,采用先进的经营策略,大力占领外部市场,总体上已占据优势地位。近年来一些大型跨国石油公司或技术服务公司之间的兼并或联合,使它们的经营规模更大,实力上更强,占据的市场份额更多,对一些市场或某些行业已形成垄断。在国内,国家为了支持更多的企业走出国门,参与国际工程市场竞争,给符合条件的企业赋予了对外承包工程的经营资格。石油行业从事对外承包工程的企业日益增多,同行间的相互竞争也愈来愈烈。目前,胜利油田获得国家有关部门批准的“自营进出口权”有18家,“对外经济合作资格证”的有4家。 　　二、如何实施“走出去”战略 　　(一)胜利油田“走出去”的战略重点 　　根据国家领导人从国际政治和国民经济增长需求的战略高度对中国国际合作提出的要求以及中国石化集团公司油气资源国际合作的整体发展蓝图,胜利油田除了继续搞好境内对外合作外,应积极稳妥地开拓国外市场,提高开发利用国外油气资源的能力。“十五”期间,一是要重点搞好在中东、中亚一些国家的风险勘探开发和工程项目;二是努力开辟非洲油气市场;三是扩大在南美的市场占有率;四是继续搞好在土库曼斯坦、吉尔吉斯坦、埃及的防砂、修井作业合同;五是力争在俄罗斯、中亚拿到大型项目,建立油气资源基地。 　　(二)战术策略 　　根据自身情况,胜利油田在经营策略上拟实行“八先、八后”。即在经营领域上,在规划海外工程项目时,先侧重油气开发,后搞风险勘探;在经营策略上,先“点”后“面”,先提供钻井、测井、修井、地面工程等优势专业的技术服务,后逐步扩大合作面或投资;在投资海外项目上,先小后大,从投资少、风险低、效益好、运作比较简单的中小项目干起,再逐步承揽投资大、风险大、收益高的大型项目;在经营方式上,先合作后独立;在合作方式上,先参股开发国外油气田或承揽大型工程项目,后控股;在经营区域上,先“东南”后“西北”,先进入中东、中亚、东南亚及周边国家和发展中的国家,后向西方发达国家拓展;在经营指导思想上,先集中优势兵力抓关键项目,待有了一定的基础后再抓一般性项目;在经营方针上,先“主外”后“主内”,即在安排生产计划时首先以海外工程项目为主,后安排境内项目。 　　(三)经营模式选择 　　根据具体项目的不同,可选择不同的经营模式。1.生产经营系统的部分进入与全部进入。跨出国门进行直接投资是生产要素和经营资源的转移,也是生产经营组织系统的跨国界延伸,需要积累一定的经验,因此