FDI挤入效应与在江苏区域分布.docVIP

FDI的挤入效应与在江苏的区域分布 　　【摘要】FDI 对东道国的国内投资既能产生挤入效应, 也能产生挤出效应。本文通过一系列的实证数据,分析了FDI在江苏的区域分布情况,指出: FDI 对江苏省内投资产生的挤入效应, 苏南地区表现突出,苏中地区也较明显,但苏北地区挤入效应尚不明显。政府在实施相关政策时应区别对待。 　　【关键词】直接投资;挤入效应;区域分布;江苏省 　　 　　1.引言 　　 　　外商直接投资(FDI)的迅速发展是经济全球化的一个重要特点。大多数国家,尤其是发展中国家把吸收FDI看做是促进经济发展的一个重要途径。改革开放以来,我国吸引的FDI迅速增加,且保持了很高的增长速度,江苏的表现尤其明显。FDI的进入,不仅可以通过“挤入效应”为东道国带来先进的生产技术、优秀的管理理念和畅通的营销渠道,促进当地企业生产率的提高。另一方面,也可以通过“挤出效应”形成对东道国资本、资源??及产品市场等等的挤占,通过其固有的所有权优势形成比较优势,将当地投资者挤出市场。 　　由于江苏各个地区的经济状况和资源的差异以及区域性FDI政策的影响,江苏吸收FDI的区域分布呈现出明显的非均衡特征,绝大部分投资都集中于苏南地区,中部和苏北地区所占份额很少。近年来,随着苏中、苏北地区的基础设施的完善和优惠政策的实施,江苏希望随着苏北地区产业结构的升级,将部分产业转移到中、北部地区。但这种转移效果并不明显,因此,研究挤入效应与FDI在江苏的区域分布,特别是苏南地区的FDI是否会对中、北部吸收FDI产生了“挤入效应”等问题具有重要的现实意义。 　　 　　2.FDI挤入(挤出)效应的定义 　　 　　在西方经济学的理论中,FDI挤入(挤出)效应被用来描述一种投资主体的投资行为增加,对其它投资主体投资行为的影响。FDI挤入(挤出)效应指的就是外商直接投资流入量的增加(外商投资企业的投资行为)对东道国国内投资的影响(东道国国内企业的投资行为)。简而言之,FDI 的挤入(挤出) 效应是指:在其他条件不变的情况下,如果FDI 增加1 单位,而东道国总投资(等于FDI 与国内投资之和) 的增加额小于1 单位,则表明FDI “挤出”了东道国的国内投资;如果FDI 增加1单位,而东道国总投资的增加额大于1 单位,则表明FDI“挤入”了国内投资。如果效应是中性的,外商直接投资的任何增加都不会影响国内企业的投资水平,所以投资总额的增加会与外商直接投资的增加量相同。 　　 　　3.FDI在江苏的区域分布 　　 　　多年以来,外商直接投资成为江苏经济增长的助推器已是不争的事实。如表1所示:江苏省直接利用外资额从2000年的64.24 亿美元迅猛增长到2008 年的267.87 亿美元。但是由于江苏经济的发展存在着明显的地域二元特征,FDI 的分布在苏南、苏中和苏北地区之间也存在着明显的不平衡,苏南地区为FDI 在江苏主要分布地区,苏中地区次之,苏北地区吸引的FDI 较少。 　　有关资料显示,江苏不同区域之间最明显的差异就是:苏南地区凭借良好的区位优势和投资环境,吸引越来越多的FDI,成为江苏乃至整个中国FDI密集分布区,FDI数量增加的同时,投资结构也在不断优化,工业部门FDI呈结构性增长态势,资本与技术密集型行业FDI数量大大增加,电气电子与通讯设备制造、仪器仪表、生物医药等产业成为重点投资部门;FDI在第三产业服务业投资比重上升,旅游、商贸、金融和其他中介行业成为投资热点;苏中地区FDI主要分布在电子及通信设备制造业、普通机械制造业、石油加工与炼焦业、化学原料及化学制品制造业服装及其他纤维制造业等产业;相比而言,苏北地区外商直接投资产业结构单一,技术层次较低,中小型劳动密集型工业占绝对优势,而资本密集型项目和高新技术项目比较少。一些比较敏感的领域,如电信、银行、保险等行业外商投资微乎其微。 　　另一个明显差距是苏中、苏北FDI产业结构与本地的产业关联度低,未能形成良好的产业聚集和产业配套条件。相反,苏南地区,FDI与本地相互关联,已形成了一批配套好、国际竞争力强的产业发展群体,如通讯设备制造、信息电子、IT 业等。 　　FDI 在江苏省区域分布不均,究其原因,主要有两个: 　　3.1 区位优势 　　跨国公司选择去某个国家直接投资设厂生产,而不是选择出口,一定和那个国家的区域因素有关。如:劳动力、土地、运输的成本与时间、市场的潜能等等。邓宁的“国际生产折衷理论”提出:只有当企业同时具备所有权优势、内部化优势和区位优势时,才完全具备了对外直接投资的条件,而区位优势是区位选择的首要准则。跨国公司一般均会以市场占有、利润最大化等作为其战略取向,信息成本、积聚经济构成了吸引其直接投资的区位优势。跨国公司倾向于信息成本低、具有积聚经济效应