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“十一五”文化产业发展八大趋势
“十一五”文化产业发展的八大趋势
“十一五”期间,我国文化产业将会出现怎样的发展态势?
一、文化产业进入高速增长阶段,其增速将高于GDP的增长速度,成为国民经济新的增长点
做这样预测的主要依据,一是文化体制改革全面展开并逐步深化,将会极大地释放文化产业发展的活力,给文化产业高速发展提供体制保障。二是随着我国经济继续保持快速发展,城乡居民的文化需求将大幅度增长,文化产业发展的需求空间巨大。国家统计局有关专家预计,“十一五”期间国民经济将继续保持年均8―9%的增长,城乡居民收入迅速递增,恩格尔系数将分别下降到30%、40%左右。2005年,我国人均GDP已达1703美元,估计到“十一五”末可达近2500美元,“十二五”末接近3500美元。国际经验表明,在恩格尔系数下降到30―40%,人均GDP达到2000―5000美元之间,是从“小康”迈向“富裕”阶段,文化消费快速增长的时期。城乡居民消费结构的升级换代,沿海和内地大中城市已经富裕起来的部分居民消费方式的“脱物化”,将推动文化产业的快速发展。三是交通、通讯和公共文化服务等基础设施的改善,将为文化产业发展提供必要的物质条件。“十一五”规划把构建公共文化服务体系作为一项重要任务,像目前正在实施的国家文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、县级图书馆和乡镇文化馆建设工程、农村电影放映队建设工程、民族文化遗产保护工程等,不仅会大大提升公共文化服务的物质基础,同时也为文化产业的发展提供良好的条件。四是政策支持。文化产业既是新兴产业也是绿色产业,“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措,从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出在今后五年文化产业要实现年均15%的增长。
二、结构调整步伐加快,跨地区、跨行业经营成为发展趋势,各个文化行业将会出现非均衡增长的局面
由于条块分割而导致的结构不合理是我国文化产业链条断裂,竞争力不强的主要原因之一。预计“十一五”期间随着文化体制改革的深化,在市场导向和政府推动的合力下,文化产业结构调整的力度会逐步加大,在最近几年可能形成购并、重组的高潮,一批跨地区、跨行业经营的混合经济结构的大型文化产业集团将会脱颖而出,成为我国文化市场上的主导力量和战略投资者。从文化产业和行业结构看,预计音乐、演出、影视、动漫等娱乐文化产业,互联网、数字化电视、手机等新兴媒体将会呈现高速增长的态势,某些领域甚至可能出现爆炸式的增长,而报刊、出版、广播、电视等传统的传媒文化产业则可能呈现平稳的发展态势。也就是说,各个文化行业将会出现非均衡增长的局面。其原因既有传统媒体与新媒体在传播方式和技术含量方面的差别,也有传统媒体存在的市场准入和条块分割的体制性、政策性制约因素,同时还有十几年来传统媒体高速发展,其外延扩张已经到了一定的阶段,因而进入平稳增长的经济周期也是正常的。传统媒体若要实现新一轮增长,必须加快体制改革和结构调整,解决发展模式创新、体制模式创新,以及在产业政策方面存在的三网合一、广电和信息产业的条块分割等问题。这些问题,也是“十一五”期间文化体制改革需要着力解决的难点和重点所在。据悉,在有关部门起草的《电信法》中,将考虑取消广电和信息产业之间的行业壁垒,对于广电行业来说,这无疑是一个福音。
三、非公有经济快速发展,以国有资本为主导、各种所有制共同发展的文化产业格局将逐步形成
从所有制结构看,随着2005年国务院发布《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》等一系列文件,对非公有经济放宽了市场准入,预计“十一五”期间,民营经济、混合经济将继续保持高速增长,各种所有制之间通过投资控股、相互参股、收购兼并、托管运营、项目合作等市场化方式日益融合的步伐会大大加快,逐步形成以国有资本为主导、国有和非公资本共同发展、优势互补的文化产业格局。由于国有文化单位目前还处于体制改革的试点阶段,结构调整和体制改革还需要时间,所以,国有文化经济将呈现平稳增长的态势,并在新闻出版、广播电视等传媒文化产业中继续保持优势,而民营和外资将在音乐、演出、影视、动漫等娱乐文化产业、艺术产业和新兴传媒产业中发挥重要作用。这种所有制布局,将有利于我国文化产业实现健康有序的发展。
四、区域文化产业异军突起,文化创业投资热潮、文化资源开发热潮将持续升温
区域文化产业是当前我国文化产业发展中的一大亮点。作为一个发展中的大国,我国人口众多,幅员辽阔,区域发展很不平衡。总体来看,我国沿海地区经济发达,基础设施完善,文化人才和资本相对丰裕,而中西部地区经济发展相对落后,但文化资源却十分丰富。因此,在“十一五”期间,将会形成东西合作、优势互补、互动发展的区域文化产业发展格局。虽然近几年来西部经济的增长速度很
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