“大学生村官”健康发展.docVIP

“大学生村官”的健康发展 　　摘要:“大学生村官”计划是中央解决三农问题、建设社会主义新农村的重要举措,对社会主义新农村建设起到了积极有效的促进作用。但在实施过程中,仍有一些主客观因素限制“大学生村官”更好地发挥“鲶鱼效应”。针对这些因素,从大学生、村委、政府和高校四个方面提出了解决问题的思路和对策,以维护“大学生村官”的健康发展。 　　关键词:大学生村官;鲶鱼效应;激活;发展 　　中图分类号:F323.6 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)20-0034-02 　　 　　2008年,中组部等有关部门决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。在政府的大力推动下,大学生村官慢慢进入了大众的视野,全国目前至少有20万大学生村官活跃在新农村建设的第一线,成了农村一道亮丽的风景。近几年,大学生村官为社会主义新农村建设提供了人才上的支持和智力上的保障,起到了积极有效的促进作用。但是,该机制背后隐藏的危机和问题,更需要我们去解决。 　　一、“大学生村官”和“鲶鱼效应” 　　挪威人爱吃新鲜美味的沙丁鱼,可是沙丁鱼性情温和且死气沉沉,生存周期很短暂,所以,对于沙丁鱼的运输有了严格的要求。但聪明的商人把生命力旺盛、凶悍的鲶鱼放在沙丁鱼群中,从而激活了鱼水并保证了沙丁鱼的新鲜质量,带动了整个沙丁鱼市场的发展和成功。从这个故事来看,大学生村官扮演的就是起激活作用的鲶鱼,那么,大学生村官到底在复杂的农村环境中扮演着怎样的“鲶鱼”角色呢? 　　(一)“大学生村官”积极发挥自身的优势 　　作为政府投入到农村环境中的“鲶鱼”,“大学生村官”发挥了一定的积极作用。首先,“大学生村官”有利于激发基层组织的活力。 “大学生村官”有文化,有一定的专业知识,思想相对开放,更具开拓精神。把“大学生村官”当作基层组织的“智囊”,他们能够为农村的发展积极地出谋划策,他们的行为可以增强组织的责任感和使命感,有效地激发组织的活力,为乡村经济的发展做出贡献。其次,“大学生村官”有利于培养新型的农民。“大学生村官”是刚刚走出校门的高校学生,他们怀揣人生的理想,都有干一番事业、实现人生价值的强烈愿望。因此,他们积极转型,深??学习新的科技农业技术,有的成为了农牧科技专业的“大学生村官”,负责起乡里的黄牛改良、种植养殖技术推广之类的项目。同时,带动了相当一部分农民的学习,丰富了他们的头脑,使得农民也变成了“科技型”农民,增加了农民的收入。 　　(二)“大学生村官”命途多舛,暴露了许多现实问题 　　不可否认,“大学生村官”面对农村环境的多变,在现实的工作中也出现了很多状况。笔者以临沂沂南县为例,调查研究了大学生村官的现状,有40%的村民认为,“大学生村官”计划是走过场、形式主义;20%的村民反映大学生村干部很一般,挂闲职。考察目前已有的“大学生村官”计划,很少真正让大学生担任一村的重要职位,多数只是让他们以助理身份“协助两委工作”,不可避免地,在某些农村地区,大学生村官就此成为“摆设”,成为当地“政绩”工程的一部分,而不能真正为农业、农村、农民发挥应有的作用。 　　二、“大学生村官”发挥“鲶鱼效应”的限制因素 　　(一)大学生村官“水土不服”,难以长期扎根农村 　　1.“大学生村官”对自己的社会角色认知不够 　　功利性因素是影响大学生村官角色认同的重要原因,他们对于村官未来的发展有很大的不确定性,对于自己的角色定位不是很准确。国家的鼓励政策――优先考研、公务员加分机制等因素,成为大学生选择村官相对重要的砝码,而当大学生村官的期望值没有真正实现的时候,他们的角色认同感就会遭受打击,进而感到前途渺茫,因此,动机的“不单纯性”直接导致大学生村官出现“水土不服”的症候群,心思偏离,难以长期扎根农村。 　　2. “大学生村官”工作不深入,有效实质性的工作难以开展 　　大学生村官对于自己的工作存在很大的不确定性,他们的工作无非就是打字人员、办公室文员以及打杂人员,基本都是一些类似村长助理的工作,工作计划完全听从于基层组织的安排,其余空余时间没有自己的规划,大学生村官直呼:很难开展实质性的工作,很压抑。 　　3. “大学生村官”不熟悉农村环境,自身能力受限制 　　就目前的现状来看,“大学生村官”的一个突出问题就是所学知识与农村实际相脱离,不能完全满足农业、农村、农民发展的需求。由于农村问题复杂难以解决,加上村民与当权的矛盾积怨甚深,使得大学生村官难以深入自己的工作,面对于自己有隔阂的地方,大学生村官的专业知识和能力就显得捉襟见肘。 　　(二)村干部缺乏对“大学生村官”的支持,工作困难重重 　　1.对“大学生村官”的“战略作用”认识不足 　　在思想认识上,村干部很大程度上只是停留在解决大学生就业这个层面上来考虑,而没有上升到建设社会