“节点城市――轴线”开发模式和南贵昆经济区范围界定.docVIP

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“节点城市――轴线”开发模式和南贵昆经济区范围界定

“节点城市――轴线”开发模式和南贵昆经济区的范围界定   国民经济“十五”计划纲要和“十五”西部开发总体规划指出:实施西部大开发,要选择现有经济基础条件较好,区位优势明显,人口较为密集,沿交通干线和城市枢纽的一些地区,作为西部开发的重点区域。依托亚欧大陆桥、长江黄金水道、西南出海通道等交通干线,发挥中心城市的集聚功能和辐射作用,以线串点,以点带面,实行重点开发,促进西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南(宁)贵(阳)昆(明)经济区的形成,带动周围地区和农村发展。南(宁)贵(阳)昆(明)经济区是西部开发“二带一区”重点区域之一,如何界定南贵昆经济区的范围,是促进南贵昆经济区发展的前提。本文根据“节点城市―轴线”开发模式来尝试着探讨这一问题。      一、发展轴理论和“节点城市――轴线”开发模式      “以线串点,以点???面,实行重点开发”的开发思路,从经济学上讲,既与“点-轴”开发模式接近,又与增长极理论吻合,还与网络开发模式有关,实际上是区域经济学诸多理论在现实中的应用。世界区域经济理论的发展与制定政策的实践揭示了一个重要规律或原则,就是城市和交通干线的连接点和线是经济发展的最佳区位。在“点-轴”开发模式中的“点”是各级中心城市(镇),是各级区域的集聚点,而“点-轴”开发模式中的“轴”,是在一定的方向上连接若干不同级别的中心城市(镇)而形成的相对密集的社会经济密集带(人口和产业带)。   重点开发(或发展)轴线一般是指重要线状基础设施束(交通干线、能源输送线、水源及通讯干线等)经过附近有较强的社会经济实力和开发潜力的地带,这个地带的宽度因轴线的等级、长度和对区域的作用不同而有异,确定开发轴线的宽度,还要考察相对于线状基础设施束的距离及与线状基础设施束的关系。在平面上发展轴由三部分组成:(1)线状基础设施束,它是轴线的神经和脉络,是人口和产业密集带形成的基础;(2)发展轴的主体部分,直接处于线状基础设施束或其交叉点上的城市、工矿区、港口、郊区农业及其他机械化农业设施等是“点-轴”系统的组成部分,这里轴线的宽度一般就是城市区域(相当于城区与近郊区)和工矿区的直径;(3)发展轴线的直接吸引范围,是指发展轴上的所有城镇、 港站的直接吸引范围,指从合理运输的角度同该发展轴的线状基础设施、城镇、工矿区及其他设施有频繁密切的社会经济联系的区域(带),而且该区域与其他同级发展轴只有极少或几乎没有直接的社会经济联系。发展轴线的直接吸引范围在按“点-轴”系统进行开发时,没有必要作那么严格的划分,一般为1到2个小时的车程,随着交通条件的改善,发展轴线的直接吸引范围会扩大,也就是说是一个动态的过程。两个同级别的发展轴之间,除了有各自的直接吸引范围外,还有大面积的混合吸引范围,同时与两个发展轴联系,但哪一个发展轴对该范围的影响都不太大。发展轴的平面解剖图如图1所示。(参见《区域发展及其空间结构》第137-141页,陆大道著,科学出版社1995年出版)   上述发展轴的论述是科学的,它把由基础设施束构成的轴线与“直接处于线状基础设施束或其交叉点上的城市、工矿区、港口、郊区农业及其他机械化农业设施等”作为一个整体来考虑了。仔细推敲起来,发展轴的宽度实际上是指城市区域(相当于城区与近郊区)和工矿区这个“点”的直径,而不是指轴线的宽度,如果把发展轴看成一个整体,由于其宽度在“点”和“轴”上是不同的,比如一条铁路主干线经过某地时,其宽度也许只有数百米,因此,有必要把发展轴细分为“节点城市”和“轴线”。所谓“节”,《辞海》中解释,是指植物茎上生叶与分枝的部分,有些植物的节略为膨大,如竹、甘蔗、石竹、蓼等,引申为树木的枝干交接处。而“节点”是指电路中三个或三个以上支路的会聚点。所谓“节点城市”,就是指有一条或数条线状基础设施束连接的城市。这里的“轴线”与上述发展轴中的论述是相同的,指连接“节点城市”的线状基础设施束。   在西部开发中,由于研究和规划“二带一区”迫切需要理论和方法论的指导,我们尝试着用“节点城市”和“轴线”的概念把国土区域中的城市及其连接的基础设施束进行分级,提出实际应用于经济区(带)的研究和规划的“节点城市―轴线”开发模式。    所谓“节点城市―轴线”开发模式是在灵活运用点――轴开发模式和增长极理论,合理吸收上述发展轴的科学内核的基础上,结合我国区域开发的实际提出来的,其要点是:假定省会城市是一级节点城市,地级城市是二级节点城市,县级城市是三级节点城市;相应的连接一级节点城市之间的轴线以及连接一级节点城市和国际市场的轴线是一级轴线,连接一级节点城市与二级节点城市之间的轴线和二级节点之间的轴线是二级轴线,连接二级节点城市与三级节点城市之间的轴线和三级节点城市之间的轴线是三级轴线;此外,还有点状节点,如电站。在连接一级节点

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