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北京市中小企业 融 资 手 册 （2012 年版） 北京市经济和信息化委员会 二○一二年五月 《北京市中小企业融资手册（2012 年版）》 编 写 组 组 长： 姜贵平 北京市经济和信息化委员会副主任 副组长： 荆甫智 北京市经济和信息化委员会中小企业处处长 成 员： 北京市经济和信息化委员会中小企业处 辛 欣 丁理哲 李海涛 靳芳芳 北京国融工发投资咨询有限公司 王建军 黄晓恩 董勤杨 靳晓婧 张艳华 陈鹏飞 谢 晓 序 中小企业是北京市经济中最富活力的群体。近年来，北京中小企业发展迅 速，中小企业数量占全市企业总量的 99%以上，营业收入、创造利润、上缴税 收，分别占全市企业总量的 57%、68%、62% ；从业人员约占全市企业就业人 口的 73 ％。中小企业是首都经济的重要组成，在确保首都经济稳定发展、扩大 社会就业、优化经济结构、推动技术创新、保障改善民生等方面具有不可替代 的地位和作用。但由于自身的缺陷和融资环境的不足，相比大企业，中小企业 在融资中面临着更多的难题。 北京市各级政府对中小企业融资难问题非常重视，从优化法律和政策环境、 拓宽融资渠道等多方面着手改善中小企业融资环境。2011 年 4 月，出台了《北 京市人民政府关于贯彻国务院进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》； 《北京市中小企业促进条例》也已正式进入起草阶段。针对初创期、成长期、 成熟期企业，分别推出了创业投资引导基金、担保代偿资金和再担保、集合融 资产品以及上市育成体系。2010 年启动了集间接融资和直接融资为一体的市区 两级融资服务平台建设，到 2012 年，一个横跨各个区（县），纵贯各个发展阶 段中小企业的网络式融资服务体系将基本成形，届时将为我市中小企业提供更 为全面、便捷、个性化的融资服务。 为了帮助广大中小企业全面了解我市融资服务体系，充分利用政府搭建的 融资服务平台和汇集的各项融资资源实现自身更好更快的发展，我委中小企业 处组织编写了这本《北京市中小企业融资手册》，并委托北京国融工发投资咨询 有限公司开展具体的编制工作。本手册在编写过程中，得到了各金融服务机构、 各区县中小企业主管部门的大力支持，在此一并表示感谢！因时间有限，错漏 之处难免，欢迎广大读者批评指正！ 2012 年版 目录 目 录 第一部分 环境篇 1 一、政策环境不断完善 2 二、金融体系不断健全 3 三、服务体系初步成形 5 第二部分 技巧篇 7 一、融资概述 8 二、如何成功融资 11 三、如何选择融资服务机构 14 第三部分 政策篇 15 一、国家法规政策 16 （一）《中华人民共和国中小企业促进法》 16 （二）国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 16 （三）《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》 18 （四）其他 18 · i · 北京市中小企业融资手册