报检理论与实务第一章 节 .ppt

报检理论与实务2011年 新中国出入境检验检疫工作的发展 6、1949年成立中央贸易部领导的商检处；1952年由外贸部商检总局负责对外动植物检疫工作； 7、1989年第七届人大公布了《中华人民共和国进出口商品检验法》和1992年10月发布的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》是现今最重要的关于我国进出口商品检验工作的原则性法律文件； 现在为： 1989年——2002年《商检法修正案》； 1992年——2005年《新实施条例》。 二、进出境动植物检疫 1、中国最早的动植物检疫是1903年在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫工作。 2、1983年农业部制定了《进出口动植物检疫条例》，以国家行政法规形式明确规定了进出口动植物检疫的宗旨、意义、范围、程序、方法以及检疫处理和相应的法律责任。 3、1991年10月30日全国人大常委会通过公布了《进出境动植物检疫法》。 4、国家动植物检疫总所更名为国家动植物检疫局。 三、国境卫生检疫 1、我国的国境卫生检疫起始于1873年。 2、1957年第一届全国人大常委会通过了《国境卫生检疫条例》，这是中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生检疫法规。 3、1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过并公布了《国境卫生检疫法》。 4、1995年卫生检疫总所更名为“中华人民共和国卫生检疫局”。 四、出入境检验检疫工作发展的新阶段 国家进出口 农业部动植物 卫生部卫生 商品检验局 检疫局 检疫局 1998年3月 “三检合一” 中华人民共和国出入境检验检疫局 国家质量技术监督局 2001年4月10日 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 重要！ 主要工作内容： （1）法定检验检疫：概念、范围 （2）进出口商品检验：检验检疫类别 （3）动植物检疫 （4）卫生检疫与处理 （5）进口废物原料、旧机电产品装运前检验 （6）进口商品认证管理 1.3出入境检验检疫工作的工作内容 《目录》中商品的检验检疫类别 M：进口商品检验N：出口商品检验P：进境动植物、动植物产品检疫Q：出境动植物、动植物产品检疫R：进口食品卫生监督检验S：出口食品卫生监督检验 L：民用商品入境验证 A：需实施进境检验检疫 B：需实施出境检验检疫 成套设备：海关监管类别是“A”，检验检疫类别是“M” 表示进口成套设备属于法定检验检疫，应实施进口商品检验 例题1：商品编码商品名称及备注计量单位海关监管条件检验检疫类别分别10 硬粒小麦 千克 A/B M.P.R/Q.S 例题2、生羊皮的检验检疫监管类别是M.P/N.Q，说明 该种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。 报检理论与实务 导 论：报检工作的发展前景和报检证书的含金量 经过入世后的不断调整与发展，我国外贸进出口量快速增长，进出口报关报检业务也同步急剧增加。资料显示，目前上海地区有代理报检企业800多家，自理报检企业有上万家，拥有报检员资格证的人才缺口将达30000人次左右。但是，至今上海地区通过此项考试取得认证的也就只有5000多人。 上海需要报检员的有哪些单位？ 人才缺口有多少？ 通过报检员考证的人多吗？ 为加强对出入境检验检疫报检员的管理，规范报检员的报检行为，维护正常的报检工作秩序，国家质量监督检验检疫总局规定，各地报检员原来持有的《报检员证》于2005年7月1日起停止使用，只有参加报检员资格全国统一考试获得《报检员资格证》的人员，方可从事报检工作。　　 　　 我国《出入境检验检疫代理报检管理规定》规定：申请代理报检注册登记的单位需有不少于10名取得《报检员资格证》的人员，获得《代理出入境检验检疫报检登记证书》后，才可在2005年8月1日之后继续经营报检业务。 上海外贸形势 上海全市进出口总额1978年为30.26亿美元，比1949年增长20多倍，到2008年即达到3221.38亿美元，占全国的12.6%。 其中，2000年至2008年，上海服务贸易进出口额由79.1亿美元增加到735.7亿美元，占上海进出口总额的比重由12.6%上升到18.6%。  ？ 课程体系 1、检验检疫发展史及报检的必要性 2、报检单位与报检员的管理 3、出入境检验检疫与报检的一般规定 4、入境报检 5、出境报检 报检制度汇总 报检法律及相关规定 引例 1、丰