当局偏好与公共政策.pptVIP

政府偏好与政策变迁 ——收容遣送政策的案例 一、政府偏好的理论解释 经济学的实质 政府决策的一个基本问题 阿罗不可能性定理 布坎南：政治宪法的经济理论 二、政府偏好：概念、形成和变化 偏好及其相关概念 政府偏好 政府偏好的形成 政府偏好是变化的 判断政府偏好的困难性 三、收容遣送政策的变迁：基于政府偏好的解释 相关问题的提出 制度的发端 制度设计中的政府偏好——巩固政权 制度设计中的政府偏好——救助和改造 制度设计中的政府偏好——城市化与工业化的双重压力：限制人口流动 收入遣送政策的制度化 规范性下的收容遣送政策：政府偏好 各政治行为体的政策偏好必须通过一定的制度结构才能聚合为国家的政策偏好 最终形成的国家政策并不是所有这些行为体不同政策偏好的简单汇总 无论是公民个人的偏好、不同团体的政策主张，还是决策者的价值倾向，都要经过政治系统的内部转化，才能体现为政策偏好，或者说，利益和偏好只有通过政治制度才能影响政策输出 从根本上讲，政治制度是连接个人偏好和国家政策选择的机制。制度在这方面的作用主要是聚合（Aggregation）和授权（Delegation） 有了这样的制度，各种行为体的政策偏好就被转化为国家的政策偏好 如何观察和分析在国家政策偏好形成中的政府偏好？ 一个可行的方法是观察选举 选举制度影响了社会利益传递给政治家和决策者的过程，选举体系越是反映普通选民