常泰过江通道项目环境影响报告.pdf

国环评证甲字第 1911 号 常 泰 过 江 通 道 环境影响报告书 （全本公示本） 建设单位：江苏省交通工程建设局 编制单位：中设设计集团股份有限公司 二〇一八年四月 常泰过江通道环境影响报告书 前 言 1 项目背景与特点 为更好呼应国家发展战略，适应经济新常态，发展新江苏，江苏省委省政府审时度 势，提出“两聚一高”发展方略与“1+3”重点功能区发展布局。扬子江城市群是“1+3” 功能区战略的重要组成，其重要战略意图就是要打破苏南苏中苏北三大板块的地理分界 和行政壁垒，推进沿江城市集群发展融合发展，使苏南苏中进一步融合起来。扬子江城 市群提出建成城市群“1 小时交通圈”。要求长三角沪宁杭合 1 小时圈、城市群内各设区 市之间基本实现 1 小时连通、宁镇扬、锡常泰、(沪)苏通三大板块内主要客运枢纽之间 实现半小时直联快通。常州、泰州属于锡常泰城市组团，常泰过江通道是锡常泰融合发 展的重要载体，将为两岸之间联动发展提供切实的通勤交通的保障、快速直达的城际交 通出行的保障，服务扬子江城市群的城际交通功能。 常州市、泰州市自 2012 年始，人大政协代表与政府从各种渠道提案、发文向全国 人大、交通部、江苏省政府建议将常泰过江通道早日提上建设日程，以解决两岸融合发 展、跨江沟通的交通瓶颈问题。 为加快国家、区域、江苏省发展战略的推进，呼应两岸人民、企业的热切期盼，江 苏省政府已将常泰过江通道列入“十三五”重点建设工程。2017 年，为贯彻落实江苏省 委省政府提出“1+3”功能区战略部署，策应扬子江城市群跨江融合发展的需求，江苏 省交通运输厅启动了新一轮过江通道规划建设，并于 2017 年 8 月对常泰过江通道预工 可研究进行了招标，经过招投标程序，我公司和中铁大桥勘测设计院集团有限公司（牵 头单位）作为联合体中标了常泰过江通道的预可行性研究、工程可行性研究工作（含环 境影响评价专题内容）。 公路接线常州侧接江宜高速，起点位置设置在安家互通，泰兴侧由过江通道向北接 入宁通高速，终点设置在泰兴东互通与广陵枢纽之间。线路全长约 37.383km，其中过江 段 5.323km （高速公路+城际铁路+一级公路），高速公路泰兴侧接线长 21.538km ，常州 侧接线长 10.541km；一级公路总长 8.42km，其中跨江段长度 4.785km ，泰兴侧接线长 2.275km，常州侧接线长 1.360km。 中设设计集团股份有限公司 I 前言 项目沿线穿越 3 处生态红线区域二级管控区，桥梁跨越长江且涉及长江魏村饮用水 水源二级保护区，过江段水环境较为敏感，在对过江段进行方案唯一性论证基础上需采 取行之有效的水环境和环境风险防范措施；永久用地和大临工程占地数量较大，对农业 生态有一定影响；本项目填方量远大于挖方量，填缺土方量大，沿线土地资源宝贵，优 化取土方案是必要的，大临工程涉及施工营造区及取土坑，其施工期的影响较大，选址 合理性和施工期环境影响分析是评价重点；本项目属于新建高速公路，过江段声环境受 公路、铁路和一级公路的叠加影响，公路设计车速和预测交通量大，交通噪声对沿线声 环境质量影响较大，采取技术经济可行的降噪措施是必要的。 2 评价过程简述 2017 年 9 月中设设计集团股份有限公司收到常泰过江通道预可行性研究和工程可 行性研究和工程可行性研究项目（CT-KY-1 标段）（含环境影响评价专题）中标通知书， 于 2017 年 9 月签订该项目合同协议书。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》，项目于2018 年 1 月 2 日至2018 年 1 月 16 日在江苏环保公 众网进行了环评一次公示，我单位充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料调研，于 2018 年 4 月 8 日至2018 年 4 月 20 日在江苏环保公众网进行了环评二次公示，于2