毕业论文：浅析我国宏观税负现状及其原因和改善建议.docVIP

目 录 中文摘要 2 英文摘要 2 前言 3 1宏观税负的概念及影响因素 3 1.1产业结构因素 3 1.2 预算外收入因素 4 1.3 政府职能范围因素 4 2我国宏观税负的现状分析 4 2.1 产业结构因素使得我国名义宏观税负处于低水平 4 2.2 预算外收入因素大大降低我国名义宏观税负 5 2.3 政府职能范围因素导致我国税负名义偏低而实际偏高 5 3 我国宏观税负状况的原因分析 6 3.1收费制度不完善 7 3.2税收收入与经济增长点错位 7 3.3税基过窄，弹性过大 7 4解决问题的现实选择及思考 7 4.1完善收费体系“缩费扩税” 8 4.2 深化税制改革“除旧迎新” 8 4.3 完善税负公平化建设 8 4.4 保证税收收入的充足有效 9 结束语 9 参考文献 10 致谢 11 浅析我国宏观税负现状及其原因和改善建议 【摘要】 随着市场经济不断发展和完善，税收的宏观调控日益引起人们的重视，而作为衡量一国税收总体负担水平的宏观税负,是否合理无疑是人们关注的焦点。本文了宏观税负的，继而我国宏观税负水平原因最后提出实现宏观税负合理化的相关改革政策的。nalysis on current state of macro-tax-burden in China, reasons of it and suggestions for improvement 【Abstract】 As market economy continues to develop and improve, the macro-control of taxes is increasingly becoming more and more important, however, as a measure of the overall tax burden on a country, the tax burden what is reasonable or not is the focus of public attention. First of all, this article introduces the basic concepts of the macro tax burden and the main influencing factors. Secondly, based on the factors of impacts, it analyzed the level of the macro tax burden in China, and a brief analysis of the main reasons produce this situation. At last, combined with the reasons put forward to, it proposes some complementary measures of how the tax burden to achieve the rationalization. 【Key words】 Macro-tax-burden；Comparative analysis；Proposal 前言 1994年新税制实行以来，税收年均增长17.5%，绝对额每年递增1200亿元。无可厚非，税收的突飞猛进壮大了国家财力和中央的宏观调控能力，但由于地区经济差异和税制设计等各方面的原因，近十几年来，我国宏观税负增长呈现出不稳定的“两极”状态，即名义宏观税负低而实际高的怪相，而贫富差距的日益明显更加深了此现象的恶性循环，严重阻碍了我国经济协调可持续发展。所以国家在制定财政政策时，，，(一般为一年)各项税收收入总量与经济产出总量之比，，准确把握一定时期的宏观税负水平，需要全面、充分、科学地考察和分析影响宏观税负水平高低的因素，从中找出规律性的认识，正确处理宏观税负与这些影响因素之间的关系。1978年以后，，，1983年和1984年的两步“利改税”改革与工商税制的全面改革，1994年的“分税制”改革，，产业结构决定税源结构，从而决定税负水平。我国目前免征农业税，第一产业税负水平非常小。即使在没有免征农业税的时期也是十分轻的。第二产业受自然约束条件较小，弹性强，因而税收负担较重。第三产业虽税基宽、税源广、可承重税负但长期以来我国对第三产业采取政策税收并不是政府筹集财政资金的惟一方式和渠道。在衡量宏观税负水平时，需要考察政府通过非税方式取得的收入规模的大小。在满足政府一定支出需要的情况下，通过非税形式取得的收入规模大，通过税收取得的收入规模必然减少。大量的预算外收入严重侵蚀税源，影响了税收收入，加重了税收负担。预算外收入与税收收入存在此消彼长的关系，预算外收入增幅大的地区税负相对较轻，预算外收