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传媒多样化形势下的甘肃媒介生态环境 　　内容提要：媒体生态环境应该是传媒系统、社会系统和人群三者之间相互作用形成的一种关系。从生态学和系统论的观点出发，甘肃传媒生态系统总体上分为两大部分，即媒介行业内部生态环境和外部生态环境。媒介生态系统的任何一种变化都会导致社会生态系统的一系列变化。我们从生态系统基本构成要素的角度解析媒介的生态环境，对甘肃传媒的健康协调发展及其舆论引导能力的提升具有一定帮助和促进意义。 　　关键词：甘肃媒介；生态环境；舆论引导；提升；意义 　　中图分类号：G206.2　文献标识码：A　文章编号：1003-4161(2011)04-0134-04 　　 　　1935年英国生态学家A.G.坦斯烈(A.G.Tansley)首先提出“生态系统”(ecosystem)一词，认为生命是有机体与环境进行物质循环、能量流动和信息传递的过程，应该把它们作为一个整体的普遍联系与和谐发展来看待。1942年，前苏联学者维尔纳茨基首次提出了“智慧圈”的概念，认为人类生活在自然和社会两重环境中，社会系统是在生物系统的基础上发展起来的。1980年美国未来学家托夫勒在《第三次浪潮》中提出“信息圈”(info-sphere)的概念。纽约大学的尼尔?波兹曼是最早正式提出“媒介生态”概念的学者。并将媒介生态学定义为“将媒介作为环境来做研究”。根据国外和中国的实际发展状况来看，媒体生态环境应该是传媒系统、社会系统和人群三者之间相互作用形成的关系，它是以媒体与人、与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。所以，我们从生态学和系统论的观点出发，分析媒体受众生态环境面临的许多新变化、新情况，对于提高媒体的舆论引导能力具有十分重大的意义。 　　 　　一、传媒多样化形势下的甘肃媒介的外部生态环境 　　 　　从媒介生态系统的基本构成要素的相互关系和作用来看，“媒介与个人之间的互动构成了受众生态环境；媒介系统与社会系统之间的互动关系构成了媒介制度与政策环境；媒介与媒介之间的相互竞争构成了媒介的行业生态环境；媒介与经济界之间的互动关系则构成了媒介的广告资源环境。”因此，从生态学和系统论的观点出发???甘肃传媒生态系统总体上分为两大部分，即媒介行业内部生态环境和外部生态环境。其中，外部生态环境又分为：政策与制度环境、广告资源环境、受众生态环境。媒介生态系统的任何一种变化都会导致社会生态系统的一系列变化。我们从生态系统基本构成要素的角度解析媒介的生态环境，对甘肃传媒的健康协调发展及其舆论引导能力的提升具有一定帮助和促进意义。 　　 　　(一)政策与制度环境 　　由于具体的社会政治条件的限制，有关政策和制度的变动对传媒业的影响比较明显，主要体现在以下方面。 　　1　文化体制 　　《甘肃日报》在1949年9月1日的正式出版可以说标志着甘肃新闻事业进入了一个高速发展阶段。按照中央政府的要求，作为社会主义新闻事业的重要组成部分，甘肃新闻传播的主要任务是：发布新闻和传达政令，推广社会教育及文化娱乐。所以，在成立之初的甘肃日报、甘肃人民广播电台、甘肃电视台等媒体的内容基本上就三类：新闻节目、知识性节目、文艺性节目。十一届三中全会以后，中央、省(市)委、行业协会等各个部门给新闻媒体的发展提供了宽松良好的政策、制度环境。甘肃的广播、电视、报纸、杂志等也因此都得到了持续、迅速发展。20世纪90年代，中国艺术文化经历了相当程度的产业化阵痛，甘肃的传媒业也在变革发展的矛盾中掀开了改革的帷幕，并在经历动荡变革后，逐步适应市场经济要求，开始走上了产业化道路。1992年6月中共中央、国务院颁布的《关于加快发展第三产业的决定》中，传媒业被明确划入第三产业的范畴。十四大确定了社会主义市场经济体制，传媒业走向市场的愿望和面向市场的经营行为得到了充分的体现，新闻传媒改革开始呈现整体市场化的面貌。1995年，中国传媒业出现了根本变革，传媒的投资主体开始从政府转变为媒体自身。党的十六大提出了深化文化体制改革的整体思路，要求新闻出版行业的改革既要尊重意识形态、精神文明建设的规律，也要符合市场经济的要求，将文化作为一种产业看待，加快发展，积极推动文化体制改革。2003年10月，党的十六届三中全会从坚持以人为本和全面协调可持续发展出发，强调要统筹经济社会发展，提出要进一步深化文化体制改革，明确了文化体制改革的总体要求、基本原则、主要任务、工作重点和方针政策。这些会议使中国的传媒政策发生了很多变化。2003年，国家新闻出版总署对全国报刊杂志进行了一次力度巨大的整顿。2003年6月份开始文化体制改革，中央规定了9个省、35个试点单位进行试点。这一次对于传媒来说是非常凌厉的自上而下的改变。而转制是必须跨越的一步，同时这也必将带来更多的投资机会。 　　2　报业