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低碳经济与建筑业发展方向
低碳经济与建筑业发展的方向
摘要:低碳经济已成为世界各国关注的一个重要名词,它是坏境日益恶劣、资源日益缺乏的产物。对于一个发展中的大国来讲,中国将会面临更为严峻的考验。众所周知,建筑业作为国家发展的重要推动力之一,对一个国家现代化建设起着至关重要的作用,但其对资源的消耗、对环境的污染也是不容小觑的。本文将简单探讨一下在低碳经济为主导的坏境下,企业的发展方向特别是建筑业的应对措施。
关键词:低碳经济,建筑业,发展,策略
一、低碳经济的推出历程
低碳经济产生的背景主要有两方面:一是以煤炭、石油、天然气为代表的高碳能源储量有限且开采日益困难;二是全球日益变暖日趋严重导致环境问题日益突出。
1、京都议定书和哥本哈根宣言;
1997 年,《联合国气候变化框架公约》的149 个国家与地区的代表在日本东京通过了以限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖为宗旨的《京都议定书》,要求发达国家减排,明确规定碳排放量标准,这份议定书具有法律约束力。截至2009 年2月,陆续有183 个国家通过了该条约,条约于2005 年2 月开始生效,但二氧化碳排放量占全球排放量25%以上的美国并未批准该条约。2009 年12 月,为了应对越来越严重的气候问题,85个国家的元首或政府首脑与192 个国家的环境部长出席并商讨了《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案。会议经过近两周的讨论,各方达成不具有法律效力的《哥本哈根协议》,但此协议对发达国家第二期承诺乃至远期目标均未达成协议,发达国家也没有就气候问题援助资金的来源和分配做出明确的约定。
2、碳关税的提出与发展;
碳关税最早是由法国前总统希拉克提出,原本是欧盟应对其他未遵守《京都议定书》的国家课征进口税,否则在欧盟碳排放交易机制运行后,欧盟国家所生产的商品将遭受不公平竞争。承担强制减排义务的国家均为发达国家。但2009 年美国能源部长朱棣文却提出对其他未实施温室气体强制减排措施的国家征收“碳关税”,而同年6 月的《美国清洁能源安全法案》更是明确授予政府此类所谓关税的征收权。迄今为止 “碳关税”尚未有实施的案例,一旦进入实施阶段,将会对全球贸易产生巨大的扭曲作用,并不利于各方的利益。
3、碳交易市场的出现和作用;
《京都议定书》规定,为促进全球温室气体减排,以国际公法为依据,对温室气体减排量进行交易。在六种被要求减排的温室气体中,二氧化碳数量最大。因此,一般把温室气体排放权的交易统称为“碳交易”,其交易市场称为“碳交易市场”。目前,全球主要的碳交易所有欧盟、英国、芝加哥和澳大利亚四个。碳交易实质上是温室气体的排放权在各国间的一次重新分配,客观上有利于促进全球温室气体的减排。
二、低碳经济的理念与要求
2.1 低碳经济的理念;
低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭和石油等高碳含量能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济需要改变能源结构、提高能源使用率、促进新能源的推广和应用。
传统能源过渡使用严重透支了人类赖以生存的空间,导致一系列的环境恶化现象出现,自然环境的改变给人类的生活、生产、经济、生命都带来了不可磨灭的损失。学术界和企业都认识到了环境、能源问题的严重性,金融危机的爆发为加速新能源发展提供了良好的契机。金融危机对实体经济造成了巨大影响,目前各国虽然已逐渐恢复,但能源供求矛盾依然突出,因此,新能源成为各国国策中的重要内容。为了保证人类生存的有利环境以及经济循环发展的需要,2009年底的哥本哈根会议上,各方终于达成意向具有约束力的协议,低碳经济也取得了历史性的进步。
2.2 低碳经济在中国的现状;
目前,能源与环境问题已经发展成为制约中国经济高速发展的瓶颈。节能减排、发展可再生资源、健全节约型社会、推进低碳经济必将成为我国未来发展的必然方向。特别是我国现处于快速工业化和城市建设高速发展阶段,意味着我国当前及以后相当一段时间内的工作重心都会放在发展低碳经济上。中国是个工业大国、人口大国,在实现工业化的过程中,我们对能源的消费将会比世界上任何一个国家都要多,中国的碳排放也必将引起世界各界越来越多的关注。我们只有举全国之力,坚持可持续发展道路,树立低碳经济发展的根本对策。我国先后已编制与发布了《气候变化国家评估报告》、《中国应对气候变化科技专项行动》、《循环经济促进法》、《全国人民代表大会常务委员会源于经济应对气候变化的决议》等一系列文件来为发展低碳经济构建一个良好的政治坏境。
三、建筑业与低碳经济
3.1 建筑业是能源消耗大户;
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