第3章 节 -1 进出口商品检验检疫的法律依据 进出口商品检验检疫 报检课件.pptVIP

第三章 进出口商品检验检疫的法律依据 和主要项目 学习目标： 通过本章学习，要求重点掌握实施进出口商品检验检疫的法定范围和相应的检验检疫依据，了解常见的商品检验检疫适用标准和检验检疫的主要项目。 第一节　商品检验检疫的法律依据 第二节　技术标准的种类 第三节　出入境检验检疫的项目 第四节 进出口商品检验检疫法律责任 第三章 进出口商品检验检疫的法律依据 和主要项目 一、商品检验检疫的法定目标和范围 （一）商品检验检疫的法定目标 保护人类健康和安全， 保护动物或者植物的生命和健康， 保护环境， 防止欺诈行为， 维护国家安全。 《商检法》第四条规定 第一节 商品检验检疫的依据 一、商品检验检疫的法定目标和范围 （二） 《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》 《商检法》第四条规定“由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录”。 凡列入该目录的进出境商品，必须经出入境检验检疫机构实施检验检疫，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。 目录中各种代码的含义。 第一节 商品检验检疫的依据 （二） 《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》 2009年版的《法检商品目录》涉及的编码4 815个，其中须实施进境检验检疫的编码3 883个，须实施出境检验检疫的编码4 260个。 《目录》由商品编码、商品名称及备注、计量单位、海关监管条件和检验检疫类别5栏组成，其中商品编码、商品名称及备注和计量单位是以H.S编码为基础，并依照最新的海关《商品综合分类表》的商品编号、商品名称、商品备注和计量单位编制。 一、商品检验检疫的法定目标和范围 第一节 商品检验检疫的依据 二、商品检验检疫的依据 《商检法》对检验依据规定的变迁。 法定检验的内容规定为：必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制要求的合格评定活动。 合格评定程序包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。 第一节 商品检验检疫的依据 二、商品检验检疫的依据 《商检法》对实施进出口商品检验的依据所作出的规定是： 列入目录的进出口商品，按照国家技术规范的强制性要求进行检验； 尚未制定国家技术规范要求的强制性要求的，应当依法及时制定； 未制定前，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。 第一节 商品检验检疫的依据 二、商品检验检疫的依据 国家技术规范的强制性要求这一表述的由来： 《技术性贸易壁垒协定》中，采用了“技术法规”和“标准”两种表述。技术规范是强制性的，标准是非强制性的。 中国的标准化法一概称之为标准，然后将标准分为强制性标准和推荐性标准。 《商检法》的修订时做出了相关的修改，采用了“国家技术规范的强制性要求”表述，表明了技术规范的含义，以作为法定检验的依据。 第一节 商品检验检疫的依据 二、商品检验检疫的依据 具体要求： （1）国家技术规范的强制性要求。 是指必须强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件。 在我国目前的法律体制中，国家技术规范的强制性要求包括国家颁布的有关法律、行政法规、部门规章、强制性标准以及具有强制执行力的规范性文件。 第一节 商品检验检疫的依据 二、商品检验检疫的依据 具体要求： （2）国家质检总局指定的国外有关标准。 在检验检疫工作实践中，法定检验检疫的进出口商品，有的尚未制定国家技术规范的强制性要求，可以参照国家质检总局指定的国外有关标准进行检验检疫。 第一节 商品检验检疫的依据