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全球化时代后发展国家追赶先进生产力的经验和启示 　　摘要：全球化对于后发展国家的发展，可以说是挑战与机遇并存。在全球化进程中能否实现生产力的跨越式发展，关键要看后发展国家如何应对。在这方面，分析一些国家的成功经验，可以为我们谋求生产力跨越式发展提供有益的启示 　　关键词：全球化；发展国家；先进生产力；经验和启示 　　 　　韩国是新兴工业化国家的主要代表，从20世纪60年代以来，经济发展成就令世人瞩目，被称之为“汉江奇迹”。其经济起飞和生产力的跨越式发展有三个比较突出的特点。 　　其一，大力发展出口导向型经济，在参与世界经济交往的过程中实现生产力跨越式发展。早上世纪60年代，韩国就开始将过去的进口替代发展思路转向出口导向发展思路，提出了“出口第一”和“贸易立国”的主张。最初，由于工业基础薄弱和自然资源缺乏，韩国只能从国外先进口原材料和半成品，结合自身拥有丰富廉价劳动力的优势发展加工制造业，出口劳动密集型产品。进入70年代，韩国抓住世界产业结构升级的机遇，承接从日本等发达国家转移出来的重化工业，实现了产业重心由劳动密集型向资本密集型的过渡。重化工业的发展使韩国工业出口构成有了质的提高。1970-1979年，重化工业的产出以年平均21.4%的速度增长，轻工业却只有14.8%。重化工业占全部制造业增值份额从1970年的41.8%上升至1979年的54.7%，同期占制造业总出口份额从16.5%上升至42.5%。 进入80年代以来，出现了新一轮的世界产业结构调整，发达国家加速发展以信息技术为主要内容的产业，到1992年，韩国公司已经控制世界记忆芯片市场的12.1%，三星公司成为世界排名第5位的DRAM生产商，在1兆位和4兆位的DRAM生产方面已跃居世界第一。其它如乐喜金星、现代电子工业公司等韩国企业也在世界DRAM生产领域占有重要地位。在有些信息技术领域，韩国公司在生产与设计技术甚至领先于许多西方跨国公司。 　　其二，政府积极、高度干预经济。韩国是典型的政府主导型经济，与其它市场经济国家相比，政府对资源配置的影响非常突出。首先，管理和指导全国经济发展的最高机构韩国经济企划院从20世纪60年代起，一直??期编制长短期经济发展计划和财政预算，为韩国轻工业开发、重化工业引进、高新技术产业培育提供指导和政策支持。其次，政府有选择地扶植有发展潜力的企业，把企业在市场经济中优胜劣汰的过程人为地缩短了。韩国三星、LG、SK和现代这四大企业集团长期得到政府多方面扶植，银行在贷款上给予许多便利，因此在短时间内迅速壮大，经营范围已涉及制造、化工、流通、金融等领域。据韩国开发研究院统计，这四大企业集团已占据韩国70%的市场。其中，汽车产业占93.1%，电子半导体占89.1%，电脑及配套产品占83.5%，原油及化工占77.7%。 再次，政府在执行经济发展计划时，还运用经济、行政、法律和道义等手段来保证经济发展目标的实现。 　　其三，积极推进科技和教育发展。为适应经济发展需要，韩国科技发展逐渐走出了一条以引进技术为主、自有技术为辅、大力推动科技成果产业化的道路。20世纪70年代起，韩国开始大量引进、消化和吸收国外先进技术，发展改良型技术，重点培养与这些技术相关的人才。进入80年代，适应世界经济发展的新趋势，提出了“科技立国”的口号，日益注重高新技术的研发。教育是人力资源开发的最主要的途径，也是生产力系统当中的准备性要素。韩国之所以能够成为新兴工业化国家，舍得对教育做大的投入是一个重要原因。据统计，韩国高中毕业生升入大学的比例仅次于美国，居世界第二位；包括私人投入在内韩国对教育的支出多年来一直超过国民生产总值的10%。 　　与韩国这样的新兴工业化国家相比，印度生产力在整体上仍处于工业化的发展阶段，但软件业发展迅速，使其生产力实现了非均衡的跳跃式发展，成为后发展国家追赶、超越发达国家先进生产力的样板。印度软件业发达的原因有四点：一是语言优势。印度历史上长期被英国殖民统治，作为一种“遗产”，英语在印度的普及率很高，客观上为计算机软件的编写及语言交流提供了保障。二是丰富而低廉的高科技人力资源。印度的基础教育薄弱，但高等教育在后发展国家中非常突出。印度从20世纪50年代，就开始按照美国麻省理工学院的模式，陆续在全国创建了6所印度理工学院，为日后发展信息技术产业储备了人才。但由于经济发展整体水平限制，高等教育过于超前的发展曾经一度使专业人才没有用武之地，是世界范围内信息技术产业的蓬勃发展，给印度执行的高等教育政策以丰厚的回报。一种封闭条件下的“失误”，在开放条件下变成了优势。印度编程人员的低工资对于许多发达国家的软件设计等工程有着极大的吸引力，成为印度软件业在世界信息化进程中的竞争优势。三是政府支持。在后发展国家中，印度信息技术产业起步很早，1985年，印度