公路工程设计阶段造价合理确定和控制.docVIP

公路工程设计阶段造价的合理确定和控制 　　【摘 要】工程造价控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段，在设计阶段控制工程造价会更主动,控制效果更显著。设计阶段合理确定工程造价是有效控制工程造价的前提，本文阐述了做好工程造价工作的见解，对影响建设项目设计阶段的造价因素进行分析,提出有效的控制方法。 　　【关键词】工程造价 ;设计阶段; 合理确定；有效控制 　　公路工程造价是指建设一项公路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和。 　　为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内，我们必须在公路工程建设中对它进行有效的管理，采取主动控制。工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，体现在对工程建设前期可行性研究、设计施工再到竣工交付使用???所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。 　　工程造价控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计，尽管设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的3%以下，但正是这小于3%的费用对工程造价的影响却占75%以上。因此工程造价控制应将设计阶段作为全过程造价控制的重点。 　　工程设计阶段合理确定工程造价是有效控制工程造价的前提，没有合理确定就谈不上有效控制。比实际偏高或偏低的预算，不是造成过多占用资金，就是投资有缺口，给工程建设带来极大的危害。偏高的预算，使施工单位能轻而易举地取得较多的资金，这不但浪费了国家的资金，还掩盖了施工单位管理不善，铺张浪费的情况，甚至资金流入私人的腰包，削弱了施工单位经营管理的积极性。合理的造价能防止施工单位非法获取额外资金，促使施工单位提高管理水平，加强经济核算，降低成本去完成工程任务，促进施工单位的生产积极性。 　　正确确定造价，首先需要造价和设计专业人员具有良好思想修养和职业道德，敬岗爱业，各尽其责，密切配合。公路工程项目的造价往往数以万计，高达千万、甚至数亿，而计算工程造价过程繁杂琐碎，技术性强，只有造价和设计专业人员工作认真细致，不厌其烦才能保证设计工作的圆满完成。 　　合理确定工程造价，就是在工程建设各阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，正确依据各造价文件的用途，适用范围编制深度和要求不同的造价文件。公路工程设计分为多个阶段，由粗到细，每阶段的设计深度和要求各不相同，项目建议书按公路工程综合估计指标编制投资估算；可行性研究报告按分项估算指标编制投资估算；初步设计按概算定额编制概算；技术设计按概算定额编制修正概算；施工图设计按预算定额编制预算。 　　要正确运用公路定额，合理选用费率，熟悉计量规则。在公路定额中对于工程内容和工程计算规则都作了十分明确具体的规定，以及在什么条件下和如何抽换定额、指标和编制补充定额等。因此首要的是了解定额、指标计量规则，适用范围和定额、指标中的章节说明的各项规定，防止多算，漏算，重复计算等现象，确保编制造价的质量。如计算路面基层的面积应该按基层的顶面积算，计算袋装砂井的工程量时，仅计算袋装砂井在软弱土层中的长度，不应计算埋入砂垫层内的长度。 　　其次工程量是计算工程造价的基础依据，要准确地计算和核实各个分部分项工程量，必须熟悉了解设计图纸、施工组织方案、施工操作程序及影响造价的动态因素，才能实事求是，合理确定造价。设计图纸资料除表示了各种不同的构造、大小尺寸外，作为计价的基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些隐含在图纸内，如混凝土和砂浆的标号，石砌工程的规格种类，以及施工要求等。同时造价专业人员要做好工程造价资料的积累工作，熟悉并严格执行国家有关工程造价的技术经济政策、法律法规和规定，注意国内外新技术、新材料、新设备、新工艺的发展应用趋势，注意收集整理其技术经济资料，为正确编制工程造价提供依据。除熟悉部颁的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》《概算定额》、《预算定额》等造价文件外，还要使用到各省根据各地实际情况颁布的有关补充规定、费率标准及各地政府关于征地拆迁赔偿、安全环保的有关规定等文件。 　　注意收集好建材市场信息，把握好材料的价格。由于市场同样的材料价格可能相差悬殊，其价格的准确度不够高，如果只做一般的咨询调查，可能有偏差，必要时要深入调查，货比三家，反复比格价，比质量，比运距，在市场竞争中去确定其价格，从而起到合理确定造价的作用。珠三角处于地质复杂，经济发展快交通量大，施工方案的经济可行性、工程地质、水文地质、征地、材料、供电、运输、环保等原始数据的准确、真实可靠与否直接影响公路工程造价。 　　工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，对工程项目造价的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资控制目