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公路监理与组织协调的方法研究及其重要性探讨 　　摘要：公路建设是一项基础建设，从近几年全国大兴公路来看，质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、协调工作这六个概念已慢慢被人们所熟悉，并逐步意识到它们的重要性。一条高质量、高标准公路的修建，不仅要有一支高素质的施工队伍，同时也要有一支高水平、责任心强的监理队伍。本文结合广西区公路交通建设实际，从分析广西区监理工作的现状入手，对充实、改进和提高监理队伍素质进行探讨。 　　 　　关键词：公路监理；组织协调；重要性 　　 　　一 公路监理与组织协调的重要性 　　公路工程监理和组织协调工作的主要内容就是“三控、两管、一协调”，“三控”即质量、进度、投资控制；“两管”即合同管理、信息管理；“一协调”即业主与承包人的协调工作。公路监理制度的建立也是基于上述工作内容，在施工监理实践任务中不断摸索，自我完善。 　　公路监理制度在中国广泛推行十几年来，得到了各级政府部门和被施工单位的广泛认可，也在具体的工程监管工作中发挥了极为重要的作用，为广西区公路建设甚至我国的公路建设工作提供了丰富的管理经验，为该系统的体制改革作出极大贡献。随着公路监理制度的不断扩展、深入，公路监理队伍的规模不断扩大、制度不断完善，其作用表现也更加突出，成为基础设施建设中的重要组成部分。 　　工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。广西区目前有监理公司29家，其中甲级资质公司6家、乙级7家、丙级16家。至2006年初，全区共举办监理培训班50期，获得监理合格人才4000多人次，其中具有监理工程师资格人数达近千人，同时具有全项、专项、省级监理工程师和监理员逾千人。 　　广西区监理队伍成长于全国性的基础建设大潮时期。在广西区推行公路监理制度的初期，是从设计单位、施工单位的上岗人员中抽调出一部分具有专业技能的骨干人员从事监理工作，虽然其中走过不少的弯路，但是在这批优秀干部的耐心沟通和互相学习中，他们逐渐摸索出监理工作的内容框架和各项技术要求，经过这十几年的发展，他们已经成为广西区监理队伍的中坚力量，在广西区公路交通基础建设中发挥了不可忽视的重要作用。 　　随着我省经济的飞速发展，公路等交通基础建设工作的需求也愈加繁重，而相对的资历优秀的监理人员开始出现供不应求的现象，甚至出现监理人员的素质降低现象。为了能够及时培养出优秀的监理人员，对监理方法的总结和深化，对公路监理与组织协调的方法研究工作的重要性也愈发突出。 　　 　　二 公路监理与组织协调的方法探究 　　公路的监理与组织协调可以从以下六个方面着手研究： 　　（1）公路质量监理 　　在公路工程开工前，对施工质量技术要提出明确的要求，并由设计师、监理员对施工单位进行技术交底，复核施工合同中的设计图纸和数据，避免产生模糊问题，查漏补缺，以文件形式对工程中关键施工部分对承包商提出注意事项，既能对施工质量做保证，也对今后可能产生的技术纠纷提供要求依据。 　　公路工程一定要建立健全的质量保证体系，首先从明确工程总监、施工单位负责人的责任着手，分别以其为核心负责人，各自建立质量保障体系，配置合适的专业质检人员、建立工程技术数据库。其次，根据合同要求要=对工程施工过程进行实时跟随、监督、抽查、控制；对施工机械的运作情况、仪器、工具等使用情况监督管理。重点要抓好施工现场的质量监管，施工前要对每一部分的设计图纸仔细研究，施工单位提交进场报告后，在机械设备、人力和施工计划审查合格的前提下再进行施工作业。施工进行中，要对现场中道路的路基情况、路宽、厚度等方面进行抽查检验，并对各路段施工结束时期复检验收，对验收不合格的施工工序或者路段，不予交工，以确保施工质量的监督管理。 　　（2）公路进度监理 　　结合施工需要，在施工之前监理人与施工单位一起合作编制施工总体计划和各时段计划，定时审核。在每个月末召开工地会议，相关的专业技术人员、工程施工工程师、项目负责人等列席该会议，对本月的施工进度、施工技术水平、机械设备使用情况和工程质量进行总结，努力找出存在的潜在问题，并就该问题提出解决方案，为公路工程按期完成打下扎实的基础。同时，根据施工的自然环境因素、地址水文因素、施工工人、机械设备的劳动情况在控制范围内适当调整施工计划，便于令各方面影响因素均降低到最小。尤其是要解决好工程附近地区群众的拆迁事宜，不能因此造成工期的延误。 　　（3）公路投资监理 　　公路投资的监督管理是从工程计划之初就要开始实施的义务。投资控制在预支投入时就要公平地考虑到设计师和施工人员的不同需要，但是对各个子工程的详细投资计划要准确计算，预留机动款项。要根据合同签订的条目，对监理合格的路段复核合格后，及时按照合同计量支付，突发情况下的应急款，要在计量工程师和施工承包单位核实后