关于中日FTA几点思考.doc

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关于中日FTA几点思考

关于中日FTA的几点思考   当今国际经济向着一体化的趋势发展,在发展多边合作的同时,世界各国为了更好地加强经济合作,积极参与双边或区域内FTA(自由贸易协议)。据WTO统计,绝大多数的WTO成员都参加了一个或多个FTA,FTA成员间的贸易占到了全球贸易总额的50%以上。   相对于欧美而言,东亚FTA起步较晚。因为东亚地区各国经济发展阶段不同,经济规模和经济实力相差悬殊,另外还有社会、文化、历史等各方面的因素。进入21世纪,东亚地区的ETA也广泛展开。中国加入了WTO后,一方面积极参与WTo框架下的多边谈判,一方面顺应国际潮流,积极开展双边FTA的谈判。从2002年起与东盟各国加快了FTA谈判的步伐并取得了较快进展。日本、韩国等也纷纷与各国展开FTA谈判。然而,作为东亚最大经济体的中国和日本,双边的FTA实质性谈判却毫无进展,虽然中日两国经济交往日益密切,都采取积极主动的外贸政策,贸易总额也连年创新高,而且中日经济学界也都认为中日签署FTA对于两国经济发展、对于东亚经济一体化都是极为有利的,但是中日双边FTA的发展却不尽如人意。      一、中日双边FTA经济效应分析      (一)中日经贸关系日益密切   近几年,中日两国进出口贸易不断扩大,连年刷新纪录。2005年两国进出口贸易总额为1894亿美元,2006年达2113亿美元。2007年我国与日本双边贸易额达2360亿美元,其中,我国对日出口首超千亿美元,达到1020.7亿美元,自日进口1339.5亿美元。   中日两国的对外贸易虽然日益增高,但中日两国贸易结构上清楚地表明了两国之间不是竞争关系,而是有很强的互补性。2005年日本财务省的统计资料显示,中国向日本出口的产品中虽然近90%为工业产品,但是其中劳动密集型产品如纤维产品、非金属矿物产品、家具等依然占到40.5%,其中纺织纤维产品高达18.7%,是最大的进口产品。而日本对中国的出口则几乎都是附加价值较高的技术资本密集型工业产品,其中一般机械、电气机器、运输机械、精密仪表机械等机械类产品高达50%以上。例如,虽然近年中国对日出口电器产品在不断增加,但是中国的产品主要是中低档产品,而日本企业大多数从事高级产品的生??,其技术含量和市场价格差异很大,中国的产品对日本产品根本没有任何的竞争力。而且,中国对日出口的一小部分高端产品,其零部件对日进口的依存度往往也很高。在投资方面,中国是日本最重要的投资对象国之一,日本是中国的第二大外资来源地,仅次于香港地区。据中国商务部的统计,截至2006年底,日本对华直接投资的累计项目数达37714个,累计总额为579.7亿美元。2005年日本对华直接投资额为65.8亿美元,达到历史上的最高额度,占日本对外投资总额的14.5%,仅次于对美国的直接投资。2006年,日本对华投资有所回落,但是仍然保持在61.7亿美元的高位,占日本对外投资总额的12.3%。进入21世纪以后,日本对华投资呈现出新一波的投资高潮,投资额大幅度上扬,日本汽车业的投资增长很快,目的就是为了抢占和扩大中国市场份额。这表明日本企业开始重视中国市场潜力、重视扩大中国市场份额,而不是只注重利用中国廉价劳动力资源,体现了其对华投资战略的转变。   中日经贸关系的密切发展,促进了中国经济的发展,对日本经济的恢复也作出了很大的贡献。日本对中国的大量直接投资,对于改善中国的产业结构、技术革新、采用先进生产管理方式、加快GDP的增长和提高就业率都做出了巨大的贡献。对于日本这样一个“贸易立国”的国家来说,外需的增加是至关重要的,随着中国经济规模的扩大和消费能力的提高,从日本的进口不断增长,对于日本恢复和发展自20世纪90年代以来持续低迷的经济发挥了重要的作用。2003年以来,日本经济逐渐恢复,其中对中国出口的大幅度增加是一个重要的推动力。中国和日本经济发展阶段和国内经济状况各不相同,在经济上处于互补的关系。中国具有丰富的劳动力资源和自然资源,快速的经济发展和消费市场的扩大,预计在不久的将来有可能成为世界上最大的市场;日本是经济大国,具有丰富的资金和先进的技术,但是国内市场却近于饱和状态。因此,建立FTA对两国经济发展是有利的。      (二)中日两国的经济是互补大于竞争   以关税同盟理论为基础进行分析,FTA的经济效果可以分为正面的“贸易产出效应”和负面的“贸易转换效应”。通常情况下,经济发展水平差距较大的国家在经济上的互补性较强,而经济发展水平相近的国家之间的相互竞争性较强。从贸易结构来看,经济上是互补关系的两个国家更容易产生正面的“贸易产出效应”;而处于竞争关系的两个国家则易产生负面的“贸易转换效应”。中国和日本处于不同经济发展阶段,经济上的互补关系较强。因此,通过缔结FTA可以对双方的经济和贸易带来

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