开展建设群众满意的乡镇卫生院活动实施方案_.pdfVIP

XX 县开展“建设群众满意的乡镇卫生院” 活动实施方案 为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众 路线，全面推进“三好一满意”活动在乡镇卫生院扎实开展，加强 乡镇卫生院内涵建设，提高服务能力，按照《国家卫生计生委关 于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见》（国卫基 层发〔2014〕46 号）及自治区卫生计生委《关于开展“建设群众满意 的乡镇卫生院”活动的通知》（新卫农卫发〔2014〕12 号）要求，结合 我县实际，特制定本方案。 一、活动的意义、原则和目标 　　活动以群众的医疗卫生服务需求为导向，以让群众满意为立 足点和出发点，充分发挥乡镇卫生院 近基层、 近群众、服务 百姓的天然优势，发挥乡镇卫生院落实党的群众路线教育实践活 动的载体作用，推动政府进一步承担办医责任，合理定位乡镇卫 生院的功能，为辖区居民提供公共卫生服务、常见病和多发病的 诊疗、计划生育技术服务和乡村卫生公共管理等服务，注重发挥 中医药的优势和作用。强化政府公共服务职能，有针对性地查找 和解决群众看病就医中的实际问题，不断加强乡镇卫生院的建设， 完善新的运行机制，激发乡镇卫生院的内生动力，提高服务质量 和运行效率，改进服务流程和服务态度，开展乡镇卫生院文化建 设，让群众充分享有基本医疗和公共卫生服务。 　　活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则， 明确县级政府在活动中的主体责任，引导所有在卫生和计生行政 部门注册的乡镇卫生院参加活动，充分调动辖区居民参与的积极 性和主动性，了解群众需求，开展群众测评，并对照“群众满意的 乡镇卫生院”标准，查找不足，整改提高。力争到2016 年底完成 我县乡镇卫生院达到标准化，并努力建成50%的“群众满意的乡 镇卫生院” ；到2020 年，基本实现所有的乡镇卫生院均达到群众 满意的标准。 二、活动范围 　　依据我县卫生规划和医疗机构设置规划，在乡镇设置、经我 县当地卫生计生行政部门登记注册、依法取得《医疗机构执业许 可证》的建制乡镇卫生院均应当参加活动。 三、活动内容 　　（一）切实提高乡镇卫生院的服务能力。 　　1.加强基础设施建设。落实政府责任，加强乡镇卫生院标准化 建设，改善院容院貌，合理配置医疗设备。实施涵盖基本公共卫 生、基本医疗、中医药、计划生育、基本药物、健康管理、城乡居 民医疗保险、绩效考核等功能的人口健康信息系统建设。 　　2.加强人才队伍建设。加强对在岗人员的适宜技术、适宜技能、 基本公共卫生知识培训和在职学历教育；实施农村定向免费医学 生培养计划；探索实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划；扎实 开展城乡对口支援工作；加强乡镇卫生院院长职业化培训。 　　3.强化医疗质量和安全。医务人员全部具备相应执业资质，规 范开展常见病、多发病诊疗活动，优化诊疗流程，注重医疗质量 和医疗安全，强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像等质 量管理，防范医源性感染和医院感染，医疗废物和污水、污物实 行无害化处理。 　　4.规范公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目，严格 按照国家规范开展服务，提高服务的质量和效果，提高居民感受 度。 5.完善运行新机制。贯彻《关于巩固完善基本药物制度和基 层运行新机制的意见》，全部配备和使用国家基本药物并实行零 差率销售，落实稳定长效的多渠道补偿政策。完善绩效考核和人 事分配制度，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调 动医务人员积极性。 　　6.规范内部管理。严格按照《乡镇卫生院管理办法（试行）》规 范内部管理，加强医疗核心制度建设，积极推行乡镇卫生院信息 公开。强化城乡居民医疗保险基金管理，严格财务管理和会计核 算。 （二）密切乡镇卫生院和群众的联系。 　　1.积极转变服务模式。组建由全科医生、护士、公共卫生人员 等参加的全科医生团队，包村到户，定期开展以家庭医生式服务 为导向的医疗服务，对辖区居民进行个性化连续动态综合的健康 管理。 　　2.切实加强医患沟通。提高沟通技巧，畅通沟通渠道，通过设 立群众信箱、投诉电话等形式，听取群众意见，安排专人处理群 众反映的问题，并及时予以反馈。 　　3.加强医德医风建设。践行医务人员职业精神和行为规范，落 实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，树立良好的行业形象。 　　4.探索实施基层首诊制度。探索实行基层首诊、双向转诊制度， 为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道，为上级医 疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。